基础工资是全员一样的，没有晋升机制，你把他理解为保底金也可以，目前基础工资为230元。级别工资为体现公务员职务及年资的一项工资，最高为一级，最低为十五级，按照职务不同，最低级别起点也不同，如办事员为十五级，副科最低为十三级别，级别工资每连续五年考核称职及以上晋升一级，但也有最高级别，晋升到顶厚以倒级差的形式增加。

就是说基础工资，大家都是一样的，不同的是由于级别的差异而造成的工资的多与少，例如公务员刚上任，可能是科员一，两年后，才能晋升为科员二，这两者之间的基础工资都是一样的，但是级别工资就有一、二百元的差异，再往上还有科员三、四、五等，两年进一级。

最新发的工资改革文件 把工资分为三部分：

职务工资+级别工资（按参加工作年数套级）+津贴（按各地情况定）。

前两项是全国都一样的