阜人防〔2021〕9号

阜阳市人民防空办公室2021年度作风效能建设考核办法

机关各科室、各直属单位：

为持续推进市人民防空办公室作风效能建设，扎实开展“对标沪苏浙、学习合芜滁、加速一体化”解放思想大讨论，切实转变工作作风，依据《2021年度市直机关作风效能建设考核办法》，立足单位实际，制定本办法。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和关于机关效能建设的重要论述，以深入开展“对标沪苏浙、学习合芜滁、加速一体化”解放思想大讨论为契机，围绕“学先进”“找差距”“快追赶”目标要求，引导市人防系统干部职工提升履职效能，为推动高质量发展，谱写现代化美好阜阳新篇章提供坚强的效能保障。

二、考核对象

办机关各科室，各直属事业单位。

三、督查牵头单位

由市人民防空办公室作风效能建设暨“马上就办、办就办好”工作领导小组办公室牵头，办机关纪委、人事法规宣教科等参与日常督查和随机暗访。

四、考核内容

作风效能建设年度考核总分为100分，考核内容分为三个部分：

1.平时工作考核情况(20分)。

2.日常督查考核情况(60分)。

3.组织满意度测评情况（20分）

具体评分标准见附件。

五、考核档次确定和结果运用

(一)考核档次确定

按照总得分从高到低排出名次效能办，根据名次分别确定“先进”“合格”“不合格”三个档次。其中，先进档次占总数的50%。

当年度作风效能建设督查考核过程中，在作风效能建设上出现严重问题、发生严重负面舆情(造成较坏影响)等情形的，评定为“不合格”，如无此类情形发生，不合格档次则可空置。

介于“先进”档次和“不合格”档次之间的单位为合格单位。

有下列情况之一的，取消年度评先资格：

1.科室及单位主要负责人因严重违纪违法被立案查处并给予撤职以上处分的。

2.除科室及单位主要负责人外，其余超过1人(含)因严重违纪违法被立案查处并给予撒职以上处分的。

3.发生重大、特大或恶性事件被有关部门认定负有直接或领导责任的。

因取消评先资格空出的名额，按得分依次递补。

(二)考核结果运用

1.先进单位由办效能建设领导小组通报表彰。

2.办效能建设领导小组将有关单位的考核结果报送办党组参阅。

3.办效能建设领导小组向被考核单位反馈考核结果。

六、附则

本办法由市人民防空办公室作风效能建设暨“马上就办、办就办好”工作领导小组办公室负责解释。

附件：市人民防空办公室作风效能建设考核项目及评分标准

附件：

市人民防空办公室作风效能建设考核项目

及评分标准

（总分100分）

一、平时工作考核情况(20分)

1.受理群众投诉和查处情况(4分)。市直效能办或市办接到群众来人、来电、来信投诉举报涉及我办有关科室和单位的，经查实不属于公职人员问题的不扣分。属于公职人员问题的，查实一起扣0.5分；机关各科室、直属各单位及办机关各科室对市直效能办或市办转交的投诉件要及时进行调查处理，并在15天内予以反馈，超时反馈的，视为慢作为或不作为，加重扣分，每起扣1分。特殊情况在规定时限内解决不了的，应在规定时限内向市办效能办和市办说明原因。扣完本项分为止。

2.法定节假日期间严守相关规定情况(3分)。法定假日期间，机关各科室、直属各单位应安排人员值班(值班情况要提前上报综合科)，公务车辆按照规定进行封存，严格落实中央“八项规定”精神和省、市委相关规定要求，凡是被市直效能办等上级单位督查发现问题并被通报的，其中，不落实节假日值班制度的，查实一起扣0.5分；不落实公车使用规定的，查实一起扣0.5分；利用公款吃喝的，查实一起扣1分。扣完本项分为止。

3.会议签到考勤和遵守会场纪律情况(3分)。市委、市政府和市直机关作风效能建设领导小组组织召开的工作会议，机关各科室、直属各单位或机关各科室如按照通知须参会的，要派员准时参会。如不按要求参会的，发现一起扣0.5分。不参会的，发现一起扣1分；会议期间，参会人员应主动关闭手机或调至静音状态，不准闲玩手机。如被会场工作人员发现违反会议纪律效能办，查实一起扣0.5分。扣完本项为止。

4.市办重点工作落实情况(10分)。围绕2021年度全市人防工作要点，根据责任分工，对机关各科室、直属各单位及机关各科室落实市办重大决策部署情况、分解任务的完成情况、项目推进过程中的执行力、服务力等情况进行随机抽查、专项督查。年度内未完成预定目标任务的，影响市办工作进度的，扣1分；落实任务过程中出现不作为、慢作为、乱作为等“中梗阻”问题的，造成不良社会影响的，扣1分；落实预定目标任务质量较差、效率较低的，扣1分。扣完本项为止。

二、日常督查考核情况(60分)

(一)日常明查(40分)

下列各项工作达不到要求的视情扣分，扣完本项分为止。其考核内容：

1.开展作风效能建设工作基本情况

(1)机关各科室、直属各单位按照《考核办法》要求，及时组织所属全体人员进行动员部署。

(2)机关各科室、直属各单位认真组织所属机构开展自查自纠活动，查找问题制定整改措施并抓好落实。

(3)机关各科室、直属各单位应主动发挥监管作用，对所属机构和人员开展经常性督促检查工作，发现问题要及时进行处理并限期整改，视情予以通报。

(4)机关各科室、直属各单位认真好宣传报道，营造良好的考核工作氛围。

(5)机关各科室、直属各单位应于次年元月底前，将本单位开展作风效能建设工作总结以书面形式上报办效能领导小组。

2.工作秩序落实执行情况

(1)机关各科室、直属各单位需保持办公环境整洁，室内物品摆放有序、卫生干净。

(2)机关各科室、直属各单位严格执行考勤制度，上下班不得迟到早退，工作时间有事外出需请假，严格遵守办机关各项工作制度。

(3)机关各科室、直属各单位严格落实并执行岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、办文办事限时制、延时服务制、AB岗位制、一次性告知制、在岗明示制、离岗告示制和责任追究制等效能建设有关制度。

(4)机关各科室、直属各单位人员着装整洁、仪表大方。

(5)机关各科室、直属各单位人员严禁工作日饮酒。

(6)机关各科室、直属各单位工作期间不准打扑克、打麻将、打乒乓球、听音乐、健身等(单位集体组织的文体活动除外)，不准带孩子上班，不准在办公区内养宠物。

(7)机关各科室、直属各单位严格遵循办公电脑使用制度，规范办公电脑使用，严禁办公电脑安装炒股、各类游戏(含QQ游戏、系统自带游戏)等软件，严禁上班时间利用办公电脑、电话和手机等通讯设备查询、买卖股票和证券投资基金，浏览或玩游戏、炒股、网上购物、听音乐、观看与工作无关的视频或从事其他与工作无关的活动。

3.积极提高服务质量情况

(1)主动公开办事流程。严格落实政务公开要求，多形式、多途径主动向社会公开单位及科室职能和工作人员岗位职责、办事流程、审批事项、收费项目、收费依据、收费标准和服务承诺等内容，自觉接受群众监督。

(2)严格依法履行手续。热情主动地接待服务对象，严格按照规定程序办理服务事项，坚决社绝故意刁难和吃拿卡要、慵懒散拖等问题的发生。

(3)简化流程高效便民。本着便民、利民的原则，优化工作流程，简化办事程序，提升工作效率，力争在较短的时间内予以办结；设法帮助服务对象合理解决“急、难、愁”问题。建立高效的投诉处理机制。

(二)随机暗访(20分)

市直效能办或办效能领导小组适时组织开展暗访活动，每次暗访发现的问题以《效能督办函》的形式反馈给被检查单位，各相关单位要及时进行调查整改处理，并将整改处理情况报市办效能办。对效能暗访发现的问题，查实一起扣0.5分；对单位不重视、调查处理不及时和敷衍了事的扣1分；同类问题重复发生将加倍扣分。

三、组织系统内满意度测评情况(20分)

邀请办领导和参加考核的办直属各单位及机关科室主要负责人共同开展满意度测评。办领导对参加考核的办直属各单位和机关科室进行分别评价，办直属单位和机关科室主要负责人对除本单位以外的单位进行评价。对各单位履行核心职能、作风建设、服务态度和办事效率等情况进行满意度总体评价。评价分“满意、基本满意、不满意和不了解”四个档次，加权计分。其中，“满意”得分率为100%，“基本满意”得分率为75%，“不满意”得分率为50%，“不了解”视同弃权。

四、加分项目

机关各科室、各直属单位或者所属人员的工作受到市级及以上表彰的，每项加2分，不同类别的奖项可以累计加分，同一事项受到不同层次表彰的，不重复加分。

阜阳市人民防空办公室

2021年3月1日