文 |《财经国家周刊》记者 陈浩杰

　　清华大学车辆与运载学院教授、清华大学苏州汽车研究院常务副院长郑四发常年往返北京和苏州两地。“苏州智能网联汽车产业起步早，一些项目确实做得很成熟。”郑四发说。

　　一直以来，汽车产业并不是苏州的强项，但在智能网联汽车产业尤其是自动驾驶的新赛道上，苏州已然在加速换道超车。

　　▲2021年6月10日，江苏省苏州市，“无人小巴“停靠在站点载客。图/IC photo 中新社记者 泱波 摄

　　冲刺“第一城”

　　张宇近两年将投资重点瞄向了智能网联汽车领域，苏州是他关注最多的城市之一。“这里变化很快，我们差不多几个月来一次，每次都有新收获。”张宇告诉《财经国家周刊》记者。

　　张宇的说法可以从密集的报道中得到印证。仅最近一个月，宝马将MINI电动车生产线迁至苏州张家港，日产在华区域创新业务总部——日产出行服务有限公司落子苏州高铁新城，湖南大学苏州高等研究院在苏州相城经开区揭牌，瑞士泰科电子中国汽车事业部工程技术中心在苏州工业园区开业．．．．．．

　　苏州的目标不只是吸引投资人和项目入驻，背后还有一个大棋局。此前发布的《苏州智能车联网产业创新集群行动计划（2023-2025年）》确定了“1000亿、1000家”的发展目标：到2025年全市智能车联网产业规模超1000亿元，集聚产业的相关企业超1000家。

　　在近期召开的第四届全球智能驾驶峰会上，苏州市相关负责人提到，要“助力苏州早日成为国内第一座实现自动驾驶规模商用的城市”。

　　冲刺“第一城”，苏州有一定的基础打底。按照公开的产业规划信息，苏州提出了以相城区为产业发展核心区，工业园区、常熟市、吴中区为重点区，吴江、昆山、张家港、高新区、太仓市、姑苏区等为联动区的“1+3+6”的智能网联产业空间布局：

　　相城区主攻智能网联汽车自主技术研发，吉利智能驾驶全球研发中心、中国电信车路协同总部等相继落户，目前已集聚智能汽车产业相关企业163家；

　　常熟市依托整车及核心零部件龙头企业带动，主要发展智能网联汽车整车及零部件，目前常熟汽车及零部件产业营收占苏州市的比重已超28%，动力电池新材料领域六氟磷酸锂市场份额全球前五，锂电池用铜箔全球市场份额第一；

　　苏州工业园区则聚焦开发智能网联汽车关键零部件产品，目前在车规级传感器、执行控制部件等领域也已处于国际领先水平。

　　▲苏州工业园区。新华社记者 李博 摄

　　从零开始追赶

　　新赛道上的加速也反映出苏州曾经失落的一面。郑四发介绍，苏州的汽车产业基础并不算好，突出短板是整车厂不强，尤其是乘用车领域。

　　公开消息显示，近年来苏州陆续引进了某些新兴乘用车品牌，但这些品牌因为资金链断裂等原因陷入经营困局，未能在苏州形成气候。

　　苏州的改变，始于五年前从零开始的追赶。苏州高铁新城相关负责人介绍，2017年，苏州高铁新城在智能网联汽车产业上做了前瞻布局，引育并举，将智能网联汽车作为区域的“一号产业”来发展。2018年以来，魔门塔（Momenta）、智加科技、禾多科技等一批企业先后落户苏州。

　　“苏州在对头部企业、新锐企业的招揽上下了很多功夫，也很有成效。”汽车产业分析师苏强告诉记者，比如高铁新城从配套支持、运营支持、总部支持、金融支持、量产支持等多个维度，围绕智能网联汽车上下游企业进行支持补贴，其中还包括了对重点量产车企最高给予1亿元奖励等“硬核”举措。

　　“招商力度非常大”也是郑四发的突出感受。他告诉《财经国家周刊》，苏州对相关产业链研究细致，依托产业配套优势，积极引入外地企业，优化提升产业链。

　　比如，以汽车及核心零部件产业为主攻方向的常熟，依托常熟高新区代表的产业高地，推动传统零部件产业向新能源汽车产业更新迭代，先后引入了400多家汽车零部件企业落户。

　　清华大学苏州汽车研究院院长成波表示，苏州在人才引进、创新创业政策等方面给予了大力支持，与此同时，苏州拥有覆盖整车、动力系统、底盘、车身、内外饰、电子电气等环节的完整产业链，这使得研究院的许多技术成果都能无缝切入。

　　“可以说，从上到下的政策顶格支持，为苏州这一新兴产业近些年的抢跑式发展提供了重要助力。”苏强说。

　　▲2021年11月1日，在苏州高新区内一家电池生产厂家，工人们在流水线忙碌。图/IC photo

　　集群式打法

　　打造具有国际竞争力和全球影响力的产业创新集群，是苏州确立的战略目标，也是苏州发展智能网联汽车产业的核心打法。

　　今年8月，苏州出台“汽车产业创新集群建设实施方案”，提出重点围绕新能源汽车、智能车联网、汽车电子等新兴领域集中发力，到2025年，力争全市汽车全产业链聚集相关重点企业1500家，产值规模达6000亿元。

　　苏强认为，产业集群既是苏州工业制造业发展的成果，也是苏州经济发展壮大的重要助推器。苏州先进材料、电子信息和装备制造三大产业规模均已达到万亿级规模。

　　“练好内功，向外发力，苏州有打造产业集群的成熟经验，以此推进智能网联汽车产业集群建设，也是顺理成章的事。”苏强说，这也与智能网联汽车自身的发展规律相匹配。

　　智能网联汽车被认为是继智能手机之后新一代的超级终端。在清华大学汽车产业与技术战略研究院院长赵福全看来，智能网联汽车的重要发展方向是车路协同，目前车路协同真正落地还有很多技术问题，更重要的是参与主体的协同作战问题。他认为，未来是一个智能社会，必须要多主体共同参与，只有车智能还不够，还需要环境智能。

　　根据苏强的观察，苏州一直在借势长三角区位优势壮大产业“朋友圈”，依托自身制造业优势升级产业“生态圈”。比如，在全球智能驾驶峰会上，苏州市数字交通联合实验室正式揭牌，先导（苏州）数字产业投资有限公司联合多家行业龙头企业、院所成立了苏州市智能车联网行业联合会，以此进一步推动苏州自动驾驶上下游产业链合作，构建优势互补、协同合作的产业创新生态。

　　▲沪苏通长江公铁大桥。新华每日电讯记者 季春鹏 摄

　　郑四发认为，做大做强智能网联汽车产业，苏州也有自身突出的软实力，苏州是汽车普及率最高的城市之一，汽车保有量超过400万辆，约2.4人拥有一辆车，汽车普及率位居全国第一。今年1-6月，苏州累计销售新能源车22426辆，跻身国内新能源汽车市场销量10强。

　　“这几年，苏州实实在在地推进产业发展，有清晰的长远规划，精准发力补链强链，协同效应发挥得好，产业生态做起来了。”郑四发说。

　　保持超车的清醒

　　受访专家表示，智能网联汽车是汽车产业未来战略的制高点，不仅是苏州振兴汽车产业的跳板，也是传统汽车工业城市实现“由大转强”的突破口。尤其随着“智驾之城”的城市竞赛全面展开，苏州也面临一定的挑战。

　　首先是苏州自身的压力。郑四发、张宇等行业人士认为，对当下的苏州而言，在产业由“大”向“新”和“强”转换的当口，智能网联汽车是不能错过的重要风口，但要抓住这一风口，苏州还要取长补短。

　　一方面，苏州虽有汽车零部件优势，但产业大而不强、大而不新，总体处于价值链中低端，产业转型升级有待进一步加强；另一方面，智能车联网产业发展进入快车道，自动驾驶迎来规模化商业化应用新局面，百度、华为、滴滴、小米等纷纷入局，这些互联网科技企业虽然也在苏州布局，但从根上讲，不是“土生土长”的城市核心资源。

　　赛迪顾问相关报告提到，跳出苏州看江苏，在江苏省内，各种类型的汽车产业园已成了很多市县的“标配”，产业的同质化竞争在所难免，苏州应警惕“虹吸效应”。

　　此外，放眼全国，智能网联汽车产业群雄逐鹿，不少地方都在抢占先机。去年以来，北京、上海、重庆、广州、长沙、武汉等地纷纷设立智能网联汽车示范区，推动产业发展与应用落地。2021年底赛迪顾问发布的智能网联汽车产业投资潜力城市100强名单中，苏州排名第13位，位居长沙、武汉、无锡等城市之后。

　　“苏州还有一定的路要走，需要保持换道超车的清醒。”受访专家表示。