当地时间2023年1月28日，捷克布拉格，在捷克2023年总统选举第二轮投票中，军人出身的彼得·帕维尔赢得本次总统选举的胜利。 视觉中国 图

1月28日，捷克总统选举第二轮投票结果出炉，军人出身的彼得·帕维尔以超过58%的得票率击败了前总理安德烈·巴比什，赢得大选。如无意外，帕维尔将在今年3月接替完成两届任期的米洛什·泽曼，成为新一任捷克总统。

帕维尔曾在军队服役35年，担任过捷克军队的总参谋长，并在2015年至2018年出任北约军事委员会主席，尤其以亲西方理念著称。相比之下，与泽曼总统有着密切关联的巴比什，则被贴上了典型的民粹主义标签，同时也被批评为“反俄不绝对”。两人在大选期间针锋相对，火药味超乎想象。

本次捷克总统大选最重要的看点，莫过于未来领导人的外交和安全政策方向。随着泽曼时代结束和帕维尔接任，捷克是否会进一步配合北约集体行动，加强“援乌抗俄”，甚至直接参与军事行动，成为俄乌冲突又一个不可测因素，将是未来最引人关注的动向。

大选硝烟弥漫，假消息铺天盖地

今年捷克总统选举不可谓不热闹。在第一轮投票开始前，获得内务部资格认可的候选人便达到八人，不仅涵盖了该国不同的政治光谱，甚至来自退伍将军、前总理、高校学者、外交官、IT企业家等政坛内外不同的职业与行业背景。

不过从选前的民调预测来看，真正有望竞争总统大位的只有三人，即前军队总参谋长帕维尔、前总理巴比什、布尔诺孟德尔大学前校长达努塞·聂鲁多娃。第一轮投票结束后，其他五名候选人的得票率都不到7%，聂鲁多娃的表现也意外地明显低于民调预期，帕维尔和巴比什得票率几乎不相上下，但无人过半（35.4%和34.99%），双双进入第二轮投票的对决。

在外界看来，二人代表着截然不同、针锋相对的两类政治人物。帕维尔虽是行伍出身，但其人设却四处透着该国首任总统瓦茨拉夫·哈维尔的精神气息：更加鼓吹西式自由民主制，宣称参选总统是为了回归“秩序与和平”，强调扎根西方、认同北约和欧盟成员国身份，强烈支持加码“援乌抗俄”；此外，帕维尔多次表达了进步主义和左翼自由主义观点，支持同性婚姻合法化和同性恋伴侣的领养权，承诺不会否决堕胎合法化的法案。

帕维尔的竞选定调是“亲西方、反民粹主义”，所针对的目标正是对手巴比什。作为泽曼总统的老部下、亿万富豪、食品制造业巨头、最大反对党“不满意公民运动”（ANO2011运动）主席，巴比什可谓最具争议性的候选人，因其欧洲怀疑论和激烈的反建制、反移民、反性少数群体立场，又具有横跨政界、商界、媒体界的影响力，被西方媒体称为“捷克特朗普”和“布拉格的贝卢斯科尼”。加上他在竞选期间反对捷克协防北约盟国，加剧了外界对他“反俄不力”的批评，令“捷克特朗普”的标签更加鲜明。

政治理念截然对立，这些候选人各自也不乏争议，又为选举平添了几分火药味。巴比什自不必说，除了个人政治立场引发的争议外，他在数年前被指控隐瞒名下产业信息、骗取200万欧元的欧盟补贴，直至第一轮投票开始前布拉格法院才推翻了这一指控。此外，2021年的潘多拉文件丑闻，冷战时期与国家安全局和秘密警察的合作，担任财政部长期间涉及利益冲突，干预媒体报道，威胁国会议员，甚至为了躲避反腐调查而绑架其子的指控，都成为对手攻击他的靶子。

与之相似，帕维尔竟然因为自己在1985年加入了捷克斯洛伐克共产党，便在近年来被怀疑曾参与过捷共的对敌情报活动，理由是他加入的时间恰逢“天鹅绒革命”之前几年。此外，由于他出自军营，在援乌抗俄问题上比泽曼、巴比什态度都要强硬得多，坊间甚至传言“只要帕维尔胜选，捷克就会发布动员令、直接陷入战争”，迫使帕维尔不得不出面澄清自己的立场。

各自的争议令帕维尔和巴比什持续陷入口水战，互相发起“政治迫害”的指责，媒体普遍感慨此次选举充斥着铺天盖地的虚假信息。第二轮投票日前几天，帕维尔竟然要在社交网络推特上辟谣自己的“去世消息”，据传这一虚假信息是由俄罗斯知名互联网企业Yandex操纵传播。至于巴比什，由于收到了匿名死亡威胁，他甚至取消了随后所有的现场竞选造势活动。

第二轮投票开始后，受到“自由民主主义”与“民粹非自由主义”之争的选举论调影响，被淘汰候选人的支持者更多选择把票投给帕维尔，效仿当年“哈维尔去城堡（捷克总统府所在地）”的口号，以“帕维尔去城堡”为目标，最终决定了选举结果，也让这场火药味十足的争夺暂时画上了休止符。

与特朗普不同的是，巴比什第一时间承认败选并祝贺了帕维尔。但从其阵营内部传递的讯息来看，成立不过12年的“不满意公民运动”对于这次历史性的成绩倍感鼓舞，显然随时准备卷土重来；总统泽曼也公开对帕维尔的胜选表示惊讶，认为巴比什不应被过早地淘汰。另一方面，反巴比什的政治人物则敦促巴比什为“不诚实”的竞选而道歉。

经过了一场针尖对麦芒的总统大选，未来的捷克政坛注定不会风平浪静。

告别泽曼时代，捷克转向“援乌抗俄”？

根据捷克宪法，总统的角色基本上是礼仪性的，但作为国家元首这一职务仍然具有举足轻重的影响。捷克总统的主要职责在于任命总理和国家银行行长，同时在外交政策上有一定的话语权。目前仍在任内的泽曼总统，最大的争议莫过于他表现出超越宪法规定权限的职务行为。

过去十年，泽曼经常就政治问题公开发表颇具攻击性的言论，尤其在涉外议题上的发言颇具争议。正如捷克政治分析家扬·赫茨曼指出的，泽曼此举属于过度参与政治，且多次逾越了宪法赋予总统的权力，这才导致他作为“虚位元首”却比其前任更受注目。 因此后泽曼时代的第一个悬念，便在于军方背景的帕维尔是会效仿泽曼，还是兑现他承诺的回归“宪政民主”、在宪法权限范围内履职。

不过相比于新总统是否越权，当下这个中东欧国家最受国内外关注的，仍离不开 俄乌冲突，尤其是帕维尔上任后捷克政府在援乌、对俄问题上的政策转向。这一点正是泽曼最受西方舆论针对、批评之处：美国国际媒体署旗下的自由欧洲电台，便在2021年发文评价泽曼立场亲俄，是“对克里姆林宫最友好”的欧盟领导人之一。

泽曼在总统任内的一些言行，无疑放大了这种固有观点。自克里米亚危机以来，2014年他把顿巴斯战争描述为外国支持下的“乌克兰内战”，口径与俄罗斯方面高度相似，导致了捷克民间抗议，甚至还有人效仿“天鹅绒革命”，要把泽曼“红牌驱逐”的场景。2015年，泽曼谈及克里米亚危机时，援引科索沃为例，为克里米亚脱乌提供正当性论述。

此外，他应邀赴莫斯科参加卫国战争胜利70周年庆典，质疑俄方策划捷克军火库爆炸事件的说法，都与其它西方国家不同调，被本国民众抨击为“俄罗斯的仆从”。直至2022年乌克兰危机全面爆发后，泽曼才一改过去的论调，和其它西方国家一道谴责俄罗斯。不过由于对俄罗斯能源高度依赖，捷克在欧盟同意下并未参与对俄能源全面禁令，在军事援助方面也显得力不从心。

考虑到俄乌冲突越发激化，俄罗斯与西方越发对立，泽曼之后无论谁当总统，捷克政府必然要摆出对俄更加强硬的姿态。帕维尔本就担任过捷克和北约军事高官，在他就职总统后，捷克政府对俄政策的基本方向无疑会更偏强硬。 然而，未来捷克会在多大程度上以实质性行动支持其政策基调的转向，仍存在相当程度的不确定性因素。

就经济与能源制裁而言，捷克已经感受到了此举给自身带来的国内压力。2022年之前，捷克的油气资源高度依赖俄罗斯供应，天然气供应对俄依赖度高达87%（捷克媒体称达到98%）。就石油而言，捷克直到2024年才能完成炼油设施的升级，彻底摆脱对俄罗斯石油的依赖。以捷克、匈牙利、保加利亚、斯洛伐克为代表的国家之所以在欧盟对俄制裁行动上“拖后腿”，很大程度上是因为无法迅速在能源供应方面与俄脱钩。

尽管欧盟并未完全切断俄罗斯对捷克的油气供应，但宏观上俄乌冲突带来的经济冲击正在直接影响该国民生。截至去年底，捷克的通胀率已经逼近17%，2022年度财政赤字高达3604亿捷克克朗（约164.5亿美元），远远超出政府预期目标。由于通胀高企严重影响民众生活，去年秋季以来，捷克民间多次爆发大规模抗议活动，要求中右翼政府下台、提前选举，并与俄罗斯举行对话，解决天然气供应的潜在问题。

当然，这个问题对帕维尔的挑战或许不如之前的捷克政府那么严峻，因为到他进入总统府时，捷克已经“冬去春来”，来自荷兰的替代天然气供应量更多，炼油设施升级也继续推进。 不过随着俄乌冲突走向越发不明朗，帕维尔要在军事行动方面加大对乌支持，恐怕也没有过去说的那么容易。

就在总统大选第二轮投票开始前，该国负责欧洲事务的无任所部长米库拉什·贝克在达沃斯经济论坛讲话时表示，捷克已经倾尽其所有的苏式武器库存，因此西方国家应该承担更多援乌责任，提升其军事产能。没过几天，捷克总理彼得·菲亚拉在与德国总理朔尔茨会谈后，直接否认了当前向乌克兰运送德式豹-2坦克的可能性，因为根据此前与德国的协议，捷克等中东欧国家向乌克兰援助其苏式T-72坦克，换取德国为它们提供豹-2坦克以保护本国安全。

除了自身的军备库存有限，民间意愿也是帕维尔和未来捷克政府必须考虑的因素。捷克民众到底愿意付出多大代价支持乌克兰，基本取决于局势的发展对他们自身的经济生活与安全影响。据捷克国家电视台的民调统计，去年5月至10月，捷克民众支持接收乌克兰难民的数量有所提升（但仍有45%的民众反对），但军事援乌的支持者数量下降了八个百分点，略超出半数（53%）。

显然， 在自身经济和军事能力有限，且民意分裂、难以凝聚共识的情况下，帕维尔在军事援乌的问题上迈出任何实质性步伐都需要慎重考虑。从这个意义上说，尽管看起来欧盟又少了一个“亲俄”领导人，但捷克未来的外交走向，及其对俄乌局势的影响，仍处于多重因素交织之下，并非“急转弯”那么简单。

（胡毓堃，中国翻译协会会员、国际政治专栏作家）