新发路观察+丨建设全国统一大市场、全面加强基础设施建设……吉林如何抢抓住两项重大机遇?

天天见闻 天天见闻 2022-05-08 时事 阅读: 292
摘要: 一次重要会议,往往会传递出重大发展信号!要主动抢抓加快建设全国统一大市场、全面加强基础设施建设等重大机遇,积极对接国家部委,争取增量支持,抓好工作落实,促进政策红利转化为发展实效。4月10日,《加快建设全国统一大市场的意见》正式出台,提出我国将从基础制度建设、市场设施建设等方面打造全国统一的大市场。《意见》从六个方面明确了加快建设全国统一大市场的重点任务。

一次重要会议,往往会传递出重大发展信号!

据《吉林日报》报道:4月30日,省委书记景俊海以视频形式主持召开省委常委会扩大会议,传达学习中共中央政治局4月29日会议主要精神,研究部署我省贯彻落实举措。

会上,景俊海强调,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,保持经济运行在合理区间,对吉林振兴发展大局至关重要,必须扎实做好稳增长、稳就业、稳物价等工作。要主动抢抓加快建设全国统一大市场、全面加强基础设施建设等重大机遇,积极对接国家部委,争取增量支持,抓好工作落实,促进政策红利转化为发展实效。

当前,全省疫情防控进入巩固成果、动态清零、逐步恢复生产生活秩序的新阶段。

这个“节点”,省委常委会扩大会议提出抢抓加快建设全国统一大市场、全面加强基础设施建设等重大机遇,这对吉林意义有多重要?

下面时间,咱们就聚焦这一话题。

入题之前,了解一下背景和释义十分必要。

4月10日,《加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)正式出台,提出我国将从基础制度建设、市场设施建设等方面打造全国统一的大市场。

《意见》从六个方面明确了加快建设全国统一大市场的重点任务。其中,从“立”的角度,《意见》明确要抓好“五统一”:强化市场基础制度规则统一;推进市场设施高标准联通;打造统一的要素和资源市场;推进商品和服务市场高水平统一;推进市场监管公平统一。从“破”的角度,《意见》明确要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。

那么,何为统一大市场?

据央视新闻报道,统一大市场是指在全国范围内,建设一个市场的基础制度规则统一,市场的设施高标准联通,要素和资源市场,以及商品和服务市场高水平统一,同时,市场的监管要公平统一,不当市场竞争和市场干预行为进一步规范的大市场。

再来看,全面加强基础设施建设。

“基础设施是经济社会发展的重要支撑,要统筹发展和安全,优化基础设施布局、结构、功能和发展模式,构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础”。

4月26日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第十一次会议,对全面加强基础设施建设作出新部署,为构建现代化基础设施体系指明方向。

可以看出,无论是全国统一大市场,还是全面加强基础设施建设,意义极为重大!

点落省内。

面对两项重大机遇,吉林该如何抢抓?

5月1日,中国吉林网深度对话吉林大学东北振兴发展研究院副院长、教授、博士生导师刘威。

吉林大学东北振兴发展研究院副院长、教授、博士生导师刘威(本人供图)

“加快建设统一大市场是构建高水平社会主义市场经济体制的内在本质要求。加快建设全国统一大市场,其核心是消除市场壁垒、让市场机制能够发挥资源配置的决定性作用,使企业实现自主经营、平等竞争,消费者自主消费,商品和要素自由流动。”刘威表示,党的十八大以来,吉林省统一市场建设取得了长足发展和明显成效,但我省市场体系仍然存在制度规则不够统一、要素资源流动不畅、地方保护和市场分割等突出问题,相关体制机制障碍亟待破除和深化改革。

说到这,刘威举例说明。

他说,例如在资质、纳税、准入、环保、质检、卫生消防等方面,我省一些地方监管标准、执法依据和执法尺度差异较大,企业难以形成稳定预期,极大增加了企业运营的制度性成本。

那么,围绕建设全国统一大市场,吉林省要有大作为、新作为,着力点在哪儿?

刘威从三个维度观察。

第一个着力点是“大”。全省以更具通用性的制度、规则和进一步互联互通的设施,推进各项便利创新要素全境流动,统筹一站式通用服务功能的布局,优化交通等基础设施资源配置,促进人员、货物、资金便捷高效流动,深入推进重点领域规则衔接、机制对接,便利企业资本在各地投资建设,激励公众自由流动就业创业。

第二个着力点是“统一”。吉林在维护全国统一大市场的前提下,结合东北和本省重大发展战略的实施,优先开展区域市场一体化建设。

第三个着力点是“市场”。全省各地加快执行中央关于全国统一大市场的改革精神,打破地方本位主义等束缚,不断提升公共服务水平,持续强化“放管服”改革,着力优化营商环境,为企业减负,为市场松绑,让市场要素自由流动,有效提升资源配置效率。

基础设施建设是国民经济基础性、先导性、战略性、引领性产业。人流、物流、信息流通畅了,现代经济体系就能建立起来,经济运行的效率就会更高。

谈及背后的吉林机会,刘威同样给予聚焦。

“当下,吉林省全面实施‘一主六双’高质量发展战略,扎实推进‘六新产业’发展和‘四新设施’建设,为经济高质量发展注入新动能。”在刘威看来,抢抓全面加强基础设施建设这一机遇,有利于吉林省构建现代化基础设施体系,这不仅是强化既有经济优势,还是壮大未来发展动能的内在要求。全省应围绕全国统一大市场建设,加速建设数字化、智能化、一体化的基础设施,培育数字经济新业态、新模式,赋能制造业、物流业、农业等传统行业数字化转型,抓住数字经济发展机遇,充分释放信息赋能优势。

中国吉林网 吉刻APP记者 栾喜良

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