得票全省第一,南通模式入选全国质量基础设施“一站式”服务典型案例
近日,国家市场监管总局公布了全国20个质量基础设施“一站式”服务典型案例,并对典型经验做法进行推广。南通市质量合作社“一站式”服务成功入选。2021年网络投票中,南通位列全国第四、江苏第一。
党的十九届五中全会对质量基础设施建设作出明确部署,习近平总书记强调,要“完善国家质量基础设施”、“推动质量基础设施互联互通”。2020年,国家市场监管总局印发《关于大力开展质量基础设施“一站式”服务的意见》,指导各地开展质量基础设施“一站式”服务建设。2021年,国家市场监管总局、江苏省市场监管局相继印发通知,聚焦中小企业质量提升,开展质量基础设施“一站式”服务行动。
2017年,南通市在全国首创“家纺质量合作社”模式;2021年,率先发布《质量合作社“一站式”服务规范》地方标准,走出了一条具有南通特色、助力小微企业提质增效的发展新路。2018年南通市质量工作成效突出获省政府真抓实干督查激励,2020年海门区、南通市和通州区先后获国务院、省政府真抓实干督查激励。多家媒体对质量合作社“一站式”服务进行了深度报道,全国各地20多个团队来通考察交流。
先行先试敢于突破。家纺是南通的支柱产业之一。2017年,为解决家纺产品同质化竞争激烈、企业发展参差不齐、质量管理能力不足、小微企业产品质量不高、品牌意识不强等行业突出问题,南通创造性提出“家纺质量合作社”模式,并在海门和通州开展试点。质量合作社在当地政府配套扶持政策下,集聚六方面优势资源,积极吸纳小微企业和个体工商户自愿入社,实施统一产品标准和标识、统一产品检验检测、统一实行首席质量官制度、统一品牌发展建设、统一执法监督的“六统一”质量提升方法。
通过试点,家纺质量合作社从首批17家小微企业和个体工商户,发展到700多家。每年约有40家家纺个体工商户转型发展为规范经营企业,入社成员产品质量合格率稳定在95%以上。2020年9月,国家市场监管总局甘霖副局长调研时对南通市质量合作社模式充分肯定,认为南通创造性落实习近平总书记提出的“抓质量提升要一个行业一个行业抓”和“六稳”“六保”要求,需要好好总结适时向全国推广。2021年,南通家纺质量合作社模式获评中国家用纺织品行业协会质量提升典型案例,并向家纺行业全面推广。
由点及面壮大发展。经过四年多的实践和发展,质量合作社模式在南通多个行业推广应用,先后建成了锦纶、坯布、家具、电动工具等12个质量合作社,覆盖小微企业3650家,新增就业人数1.58万人。2020年,南通市全面开展质量基础设施“一站式”服务建设,逐步形成了具有南通特色的助力优势产业、服务小微企业的质量合作社“一站式”服务模式,先后得到国家市场监管总局、江苏省市场监管局领导的充分肯定。市场监管总局质量发展局黄国梁局长提出南通市要在更高起点建设完善质量合作社模式,使之成为全国质量基础设施一站式服务的典范。
深入推进成效突出。2021年,南通市将质量基础设施“一站式”服务写入《南通市质量促进条例》,纳入高质量发展考核。在全国率先发布《质量合作社“一站式”服务规范》地方标准,明确市场监管、产业园区、协会商会、NQI机构、职业院校和品牌龙头企业“六方”发起组织,建立质量合作社专项基金,设立“一站式”服务窗口,为社员企业提供涵盖质量基础设施、质量管理、质量人才、品牌建设、信用信息、营商环境的“六统一”服务。开展质量合作社“一站式”线上平台建设,一站式解决和服务企业质量诉求。市市场监管局印发《全市质量基础设施“一站式”服务平台建设实施方案》,进一步深入推进质量合作社“一站式”服务建设。
质量合作社“一站式”服务开展以来,指导6家企业通过CNAS认证。指导社员企业建立各类标准1.8万个,推动32家品牌企业与242家小微企业开展结对帮扶,开出质量建议374项,与高校联合开展质量攻关和赶超项目194项,取得经济效益1亿多元。指导入社企业新注册商标921件、专利4976项,打造了一批产业品牌。支持龙头企业建立贴牌加工链、供应链80多条,新增业务收入3490万元。
下一步,南通市市场监管局将开展质量合作社“一站式”服务质效提升行动,努力打造国家质量基础设施“一站式”服务创新示范区。到2023年底,力争产业质量合作社达20个,为南通特色产业高质量发展注入新动力、提供新动能。通讯员 黄燕 童市轩 扬子晚报/紫牛新闻记者 朱亚运
校对 苏云
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