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交汇点讯 打造“万事好通”营商环境品牌，南通将2022年确定为“营商环境提升年”。公安工作一头连着经济社会发展大局、一头连着人民群众安危福祉，置身全市营商环境提升的大局大势，南通公安有何新作为、新成效？5月7日， 南通市委宣传部组织的“奋进新征程 谱写新篇章”媒体见面会走进南通公安，记者近距离感受“万事好通”背后的公安担当。

服务发展绘就“一张图”

打开公安微警务公众号，进入到便民服务“一张图”系统，南通市民陈女士一下子就定位到附近可办业务的派出所，“派出所在哪里，能办些什么业务，一目了然。通过电话联系，该准备的材料都带好，很顺利就办好了。”

“这是目前长三角一体化区域范围内，公安系统服务群众和企业网上覆盖面最全的‘一张图’。”南通市公安局行政服务处处长徐峻峰介绍，便民服务“一张图”系统今年2月正式上线，图上共标注南通340个公安服务点位，标明了126项政务服务事项的办理地点、办公时间、办理条件、办理要求和办理时限。

“原本需要20个工作日的运输许可证办理手续，在‘一张图’上24小时就搞定。”疫情期间，海门区的一家危化品企业向“一张图”提交申请，24小时内就完成受理和审核审批、发证工作，为企业抢得发展的黄金时间。4月26日，企业负责人专门给南通市公安局发去感谢信。

“一张图”并非一成不变。据悉，南通市公安局先后在“一张图”上线人口信息查询、机动车禁区通行证核发、居住证办理申请等14个审批服务事项。仅4月份，“一张图”就在线使用超2.1万次，线上办理行政审批服务事项2035件，发布道路占用相关信息15条。

惠企便民办好“一件事”

5月7日，南通市公安局“751”（企无忧）金盾服务队来到南通市温州商会，开展驻点服务。这支服务队今年4月成立，在警商融合治理新模式下提供定制化服务。

南通是民营经济大市，市公安局在加强服务保障民营经济健康发展上，一再创新工作方式，问需于企，根据他们的实际需求对症下药，“商会警务服务站”就是省内首创的警商融合治理新模式。南通市公安局公共关系处处长黄新龙介绍，目前，南通公安已联合市工商联和各商会挂牌成立8家商会警务服务站，成功处理各类意见诉求20余件。“今年还将新建10家商会警务服务站，并逐渐将服务站范围拓展到‘走出去’商会，让优质警务服务覆盖更多民营企业。”

除了把服务送上门去，南通公安还全力推进“减跑动”“减材料”“减时限”攻坚。在全面梳理市级行政审批事项办理材料的基础上，进一步优化流程、简化材料，96项审批服务事项共计压缩时限达1156天，压缩比达81.4%。记者在观音山派出所综合服务大厅看到，该所综合服务窗口设有“一件事”服务专窗。据悉，南通多家派出所已设立服务专窗，实现“群众眼中一件事、公安窗口一次办”。其中，“新生儿出生一件事”“居住证办理一件事”已普惠市民，截至目前，累计提供服务近2万件。今年，南通市公安局还将推出“户口迁入一件事”“军人退役一件事”“身份信息变更一件事”“公民身后一件事”等4项“一件事”审批服务改革，更大力度惠企利民。

问效于民树起“一面屏”

“高效便捷、惠企利民”是目标，南通公安政务服务工作新体系如何更合民意，顺民心？窗口的满意度为99.51%，接处警规范度为98.95%......走进南通市公安局民意监测中心，一面电子屏通过工作量数据、满意率柱状图、规范度曲线，将群众满意度清晰显示。金杯银杯不如百姓口碑。去年底，南通市公安局在全省首创窗口服务视频巡检、现场评价、短信回访、联合督导“四位一体”监督体系，建立“督查—整改—反馈”的闭环工作机制，对全市公安机关110接处警规范度以及户证、车管、驾管、出入境和身份证办理等5类窗口服务满意度进行测评。

“‘一面屏’像一面镜子照出工作得失，我们不但要从中看到群众满意的部分，更要看到百分之几甚至百分之零点几的不满意部分，持续加以改进。”南通市公安局相关负责人介绍。今年以来，南通公安紧扣本职工作，不断提升服务经济社会发展的能力，仅市区公安机关就走访企业、项目187家，还先后启动了“营商环境提升年”“问需于企、问计于民”以及优化营商环境、助力复工复产“五送五助”行动等系列活动，制定了优化营商环境12项服务举措、30项服务清单，切实做到疫情防控和经济社会发展“两手抓”“两手硬”。

在省公安厅委托第三方组织的社会调查中，去年，人民群众对南通社会治安满意度、公安队伍满意度以及社区民警知晓率、窗口服务规范度“四项核心指标”均位居全省第一等次。南通市公安局副局长、政治部主任顾坚说，将持续聚焦亲商营商、开发开放、民意民生三大领域，统筹推进相关服务行动，落实具体服务举措，在抓好疫情防控前提下，想方设法靠前服务，主动对接，为企业复工复产打造一流营商环境，为群众安居乐业提供一流治安环境，不断提升服务发展新水平。

新华日报·交汇点记者 王世停 严磊

通讯员 李荣伟 苏锦安

编辑: 徐超

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