“领事”跟“大使”有什么区别

区别在于领事是保护本国与它的侨民的权益和处理侨民事务。大使是同驻在国政府保持政治联系，促进两国正常关系的发展，研究驻在国的情况和内外政策，保护本国国家权益。

领事

（外交人员职务）

一国根据协议派驻他国某城市或某地区的代表。一般有总领事、领事、副领事和领事代理人。

根据《维也纳领事关系公约》的规定，领事官员的职责主要包括以下几个方面：

促进派遣国与接受国关系的发展

领事官员的重要职责之一就是要积极开展同领区内地方政府和社会各界的广泛联系和友好交往；利用各种合法渠道，广泛开展对外宣传工作，介绍本国在各方面的发展状况；采用一切合法手段调查接受国的经济、贸易、科技、文化和教育等方面的情况，并向本国政府报告。领事官员通过上述活动，增进本国与外国的相互了解，促进友好合作关系的发展。

保护本国公民及法人的正当权益

公民享有本国领事保护的权利。当其正当权益如人身安全、财产权益等受到侵犯，或受到歧视和不平等待遇时，领事官员应采取一切必要措施加以保护，必要时进行交涉，包括要求惩凶、道歉、赔偿损失、防止事件再次发生和取消无理措施等。本国公民若被逮捕、监禁或以其他方式被剥夺自由，有权要求会见领事官员或与之通讯。领事官员有权探视该公民。

颁发护照和签证

领事官员为本国公民颁发、换发、补发身份证件。为前往或途经本国的外国人颁发签证。

担任民事登记员和公证人

领事官员在民事和司法方面的职务通常包括接受有关国籍问题的申请、登记本国公民的结婚、出生、死亡等。领事官员为本国公民出具在本国境内外使用的文书，为外国人出具在本国境内使用的文书。认证本国和驻在国有关当局所颁发文书上的签字和印章，以便在使用时具有法律效力。

领事职务还包括

处理有关本国公民遗产的事务。转送司法文书和司法外文书或执行嘱托调查书或代派遣国法院调查证据的委托书等。

关于船舶、飞机和火车的职务

领事官员对具有本国国籍的船舶、飞机和火车、汽车等交通运输工具行使监督和检查权并向其提供必要的协助。特别是驻在国当局对其采取强制措施时，应通知领事官员，以便实施领事保护。

领事官员除执行本国参加的国际公约和缔结的双边条约规定的领事职务外，还可执行本国授权而又不为驻在国反对的其它职务，以及在一定条件下承办外交事务，或代表第三国执行领事职务。

领事官员承担着许多政府部门的职责，因而与公众之间的联系十分密切。一国政府同居住在国外的本国公民的联系几乎都是通过领事官员进行的。随着经济全球化的深入发展和国际交往的日益扩大，领事职务的范围不断拓展，人们必然更广泛地、更频繁地接触到领事工作。

派驻领事历史

派驻外国城市或地区的代表。受本国驻该国的大使（或公使）指导，维护本国及侨国利益，管理本国在当地的侨民，输各项有关国际交往的事务。我国清朝自光绪元年（1875）定出使制后，始依国际惯例，派遣领事、总领事。清制，总领事从四品，领事正五品。民国为荐任官。

大使

（近现代外交官官员）

大使是一国派往他国和国际组织办理外交事务的最高级别的正式代表，通常都授有“特命全权大使”之衔，是一国元首向另一国元首派遣的，享有比其他外交等级更高的礼遇，可以请求驻在国元首的接见。

19世纪末以前，只有大国间才能互派大使，反映了中小国家不平等的地位，现在绝大多数国家均可互派大使。

大使的主要职责是：同驻在国政府保持政治联系，促进两国正常关系的发展，研究驻在国的情况和内外政策，保护本国国家权益。大使享有代表本国和进行外交活动的权利，享有外交特权，同时，也有尊重驻在国法律、秩序、风俗习惯和承担不干涉该国内政的义务。

全称为“特命全权大使”。由国家元首任命，在所驻国家代表本国及本国元首，为最高的外交代表。此为国际公认的准则，而非个别国家的规定。我国民国时期驻外使节，在三十年后期以前，均用比大使低一级的公使衔。

总领事馆不是每个大型城市都有；仅在几个大城市有，如上海、广州。而大使馆只有在首都才有，一个主权国家只有一个。

保罗惠兰是什么人

保罗·尼古拉斯·惠兰（Paul Nicholas Whelan），美国“间谍”嫌疑人。现年48岁，曾在美国海军服役，1994年至2008年在海军陆战队预备役部队服役，两次派驻伊拉克。2008年1月在特别军事法庭承认犯有盗窃罪。他最后的服役地点是美国西部加利福尼亚州米拉马海军陆战队航空站。自2017年初在美国汽车零部件制造商博格华纳公司出任全球安全主管。[1]

2018年12月31日，俄罗斯联邦安全局网站发布消息说，该机关于28日在俄首都莫斯科抓获一名美国籍间谍嫌疑人。俄联邦安全局介绍说，这名嫌疑人名叫保罗·惠兰。12月28日，莫斯科市区发生了一起间谍案件，案件发生时惠兰被俄特工抓获。[2]

2019年1月2日，俄罗斯政府批准美国驻俄大使乔恩·亨茨曼（洪博培）探视在押美国“间谍”保罗·尼古拉斯·惠兰。