古罗马的开国同样充满了传奇色彩，相传特洛伊被希腊联军攻陷的时候，王子伊尼亚带 领一部分人逃走，他们在大海上漂泊，而后沿着北非西行，穿过迦太基，最终来到了意大利半 岛，并在岸边建立了国家，这些人便是最早的罗马人。而根据现代的研究，古罗马是在漫长的 移民中形成的，在公元前10世纪到公元前7世纪这段时间，意大利半岛上已经有了多个民族， 包括萨宾人、翁布里亚人、拉丁人等，这些民族经过长期的融合，最终形成了意大利人的祖先。

相传公元前754年至前753年，英雄罗穆卢斯和他的孪生兄弟瑞摩斯建立了罗马城，他们 的故事至今仍广为流传。

在罗马东南部的阿尔班山区曾经有一个阿尔巴国，国王努米托被他的兄弟阿穆利乌斯驱 逐出境。为了把持王位，阿穆利乌斯要断绝国王的后代，便准备让国王唯一的女儿雷娅•西 尔维娅做祭祀，但是雷娅•西尔维娅与战神马耳斯相爱，并生下了一对双胞胎。

  阿穆利乌斯 得知后非常愤怒，杀死了雷娅•西尔维娅，并让女仆把双胞胎扔进河里。结果，在台伯河畔， 一只丧子的母狼发现了双胞胎。在母狼的喂养下，双胞胎逐渐长大。后来一位牧羊人发现了 双胞胎，就把他们带回家抚养。牧羊人听说了女祭司事件，才知道这两个孩子的身份。

双胞胎长大之后，为母报仇，杀死了阿穆利乌斯，并帮助外祖父努米托恢复了王位。然 后，他们离开了外祖父，在被牧羊人发现的地方建立了自己的城市。在争夺城市命名权的时 候，两兄弟起了纠纷。神谕便要两兄弟比赛，以他们看到的飞鸟来决定。结果，瑞摩斯站在阿 文廷山上看到了 6只秃鹫，罗穆卢斯站在巴拉丁山上看到了 12只秃鹫。

  虽然罗穆卢斯看到的 飞鸟更多而且数字更幸运，但瑞摩斯却更早看到飞鸟。两兄弟为此再次争吵，最终酿成决斗， 在决斗中罗穆卢斯杀死了瑞摩斯，并以自己的名字命名城市为罗马，自己也成为新城的国王。 这一天是公元前753年4月21日，也就是罗马的建城日。

此时的罗马还只是一个部落。初期的罗马缺少妇女，为了繁衍后代，国王罗穆卢斯想到 了一个办法。他假装邀请附近的萨宾人赴宴，当萨宾人喝醉的时候，埋伏在周围的罗马人便 一拥而上，把萨宾女人抓回家当老婆。

这件事引起了萨宾人的极度不满，于是罗马人和萨宾人之间爆发了战争。

  一年后，当萨 宾人和罗马人又一次战斗的时候，萨宾女人抱着婴儿纷纷冲到两军阵前哭泣，两军中都是她 们的丈夫、父亲和兄弟。在亲情的感召之下，罗马人和萨宾人最终握手言和，共同在罗马居 住，后来继任罗穆卢斯的第二任国王努马就是萨宾人。

在建立城邦的初期，罗马人仿效了附近的埃特鲁斯坎文明。

  在早期，国王掌握着绝对的 权力，罗马处于王政时代。国王不仅是大立法官和大祭司长，还是军队的首领，只有元老院和 公民大会能够遏制国王的权力。元老院即元老议会，由不同部族的首脑组成，按照宪法和传 统习俗，元老院具有通过或否决国王的任命权力以及判定国王的立法和诉讼的权力；公民大 会则由罗马的全体男性公民构成，根据亲缘关系分成30组，公民大会授予国王行使权力，而

这一点需要得到元老院的正式批准。

在不断的发展中，罗马开始出现了贫富差异，财富逐渐集中在贵族手中。贵族不仅是整 个社会中最富有的成员，还控制着大部分的贸易、行政管理和军队，只有贵族才能够进人元老 院，进而成为官员。而大多数都是平民，主要由小农场主、劳动者和手工艺者组成，平民在 政府中几乎没有发表意见的机会。

在罗穆卢斯之后，罗马又经历了 6位国王的统治。公元前6世纪中叶，埃特鲁斯坎人攫取 了罗马的政权，罗马被埃特鲁斯坎君王统治。罗马人奋起反抗，最终又推翻了埃特鲁斯坎人 的统治，并且从此彻底摒弃了君主政治，结束了王政时代，建立了共和政体。