第七届中国制造强国论坛于2022年12月23日-26日在河北保定举办，主题为：补短板·锻长板·固底板。国家产业基础专家委员会主任委员，中国科协副主席，中国工程院院士陈学东发表演讲。

　　陈学东在演讲中介绍了国家制造强国建设战略咨询委员会正在进行的相关战略咨询课题研究以及部分成果。在十四五到十六五，我们国家制造业由大变强的关键时期，一定要推动工业强基工程，助力制造强国和质量强国。工业技术薄弱是制约我国制造业高质量发展的关键问题，需要政府和市场相结合，并且发挥双方的作用来解决。他从政策、平台建设、人才三个方面，提出了一系列可行性建议。

　　陈学东指出，工业强基是从制造大国迈向制造强国的必由之路，对加快制造强国建设，保障产业链供应链安全具有重要意义。夯实工业基础，对促进制造业提质增效，加快制造强国质量强国建设，建立品牌中国具有重要意义。

　　陈学东坦言，工业技术目前存在三方面问题，一是核心技术零部件、关键技术材料仍然严重依赖于进口；二是有一部分产品核心技术研究不足，产品的一致性、稳定性、可靠性还需要全面提高；三是基础工艺薄弱，质量基础不完善，主要的产品要从中低端迈向中高端。他指出，产业共性技术研究不够、企业自主创新能力不强、产业技术薄弱是我们制造业主要大而不强的原因。

　　在国家制造业由大变强的关键时期，陈学东从政策环境、研发平台和优秀人才等三个方面提出建议。

　　一是要加强顶层设计，针对不同的问题，要分类施策，形成可持续的推进机制。

　　政策方面，陈学东提议要完善企业为主体的技术创新机制，激发企业自主创新能力。我们提出六个方面，包括鼓励企业加强研发投入，健全转制约束的管理机制，进一步提高企业在技术上用的话语权，培养有条件的企业成为产业链的链主，包括民营企业，加大对中小企业的发展的支持力度，完善知识产权保护制度。

　　同时建议对标世界一流，加强国家质量基础实施的政策保障机制。一方面加强NQI的投入，开发极端条件高精度、高稳定性、高可靠性的计量与检验检测技术，健全国际国家团体标准体系。另一方面要健全质量治理体系，要建立质量分级制度，要优质优价，不能永远是搞低价中标。如果最低价中标的话，对我们国家质量强国建设和质量体系的建设会有很大影响。

　　另外要推进内外销产品同线同标同质工程，加快中国标准走出去，培育检验检测认证的知名品牌。

　　二、平台建设方面，融合资金链和人才链，加强国家级研发平台的建设和布局。一是要发挥高校在科技创新中的体系中作用，开展以需求为导向技术研究和应用研究；二是要推动转职院所回归公益，聚焦底层技术，成为真正成为原创技术策源地。

　　另外还要鼓励龙头企业，龙头企业不仅是中央企业，还包括一些大型的重要的民营企业，也要成为产业链的链长，联合上中下游大中小企业融通创新，要围绕产业链布局创新链，优化制造领域的国家创新这个平台体系建设。

　　三、人才方面，建议培养更多富有家国情怀、使命担当和创新创业精神的优秀企业家、战略科技人才、卓越工程师和高技能人才。

　　“我们认为优秀的企业家本身就是战略科技人才，要把科学家精神和企业家精神结合在一起。企业家精神富有冒险精神，科学家精神对专业有执着的探索精神，结合起来。”陈学东说。

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