周蓬安：捕一头野猪奖2500解决不了问题，调出“三有”名录才是正道

#陕西渭南回应捕猎野猪一头奖2500元#因为山民用上液化气，烧水也用电了，山上的树枝、茅草失去了燃料功能，因此疯长，加上“退耕还林”，农村生态环境有了很大的改进，野生动物的生存环境得到了大大的改善，野猪的天敌如虎、豹、狼、熊等的数量大幅度下降甚至局部灭绝，20年前似乎已“销声匿迹”的野猪如今在很多地区泛滥成灾。

野猪不但结队下山吃庄稼、吃家禽家畜，令村民损失惨重，甚至已经威胁到村民的生命安全，老百姓对野猪已恨之入骨，但碍于野猪属于“三有”保护动物，并且已被列入国家林业局2000年8月1日发布的《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》，山民私自捕杀属于违法行为，只能任其逍遥。

12月10日，陕西渭南市林业局发布在全市自发狩猎野猪，猎获每头野猪奖励团队2500元的通告引发关注。但因为限定只有渭南市的狩猎队才允许捕猎野猪，而且捕猎野猪团队需办理捕猎证，要缴纳意外保险，必须采取猎犬捕猎的方式，不允许荼毒下饵，不能用枪打，我相信最终效果不会很好。

针对这个话题，笔者去年曾上报过一篇题为《泛滥成灾！呼吁将野猪调出“三有”保护动物名录》的社情民意，并被全国政协信息采用。我在该文中分析：

由于“三有”保护动物名录出台已经20多年，野猪的生存环境已经有了彻底的改变，野猪种群数量已成“疯长”态势，早就不该过度保护了，即使从生态平衡的角度看，野猪也应该被适度捕猎。因此建议尽快将野猪从“三有”保护动物名录中剔除，待该种群“疯长”态势得到有效控制后，再实施必要的保护不迟。

实际上，如今离山村稍远的山林，人员已无法通行，本身就可以很好地为野猪提供生存繁衍的空间，即使放开捕杀，野猪种群数量也不会降到20年前那样的低水平。

因为野猪肉可食用，山民有捕杀野猪的积极性。而长期以来，山民有自己一套行之有效的捕杀野猪方法，比如在离村落较近的地方采用挖坑、兽夹、猎犬等方式捕杀野猪，成本低，效果也很好。因为离村落不远，大型稀有保护动物也不会过来，因此可避免被误伤。

去年12月央视报道，国家林业和草原局发布了《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。在名录征求意见稿中可以发现，曾于2000年被列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》的野猪已被删除。

一年过去后，这件事情竟然没有了下文。我们的行政效力是该反思了。