封面新闻记者 曹钰 喻言

余景海，土生土长的重庆开州人，在外打拼的这几年，让他练就了一口流利的普通话。小余所创办的重庆海通环保科技有限公司，在2017年落户开州浦里新区。

“还是想回来建设家乡，这几年开州的营商环境越来越好，相较于沿海地区发展的空间更大。”余景海说，在他眼里，家乡的变化也是日新月异。一个汉丰湖，让开州城与湖相依，湖在城中、城在山中、惬意人居。

曾经是三峡库区劳务输出第一大县的开州，随着城乡高质量建设、产业高质量发展、生态高质量保护，吸引着越来越多像余景海这样的在外人员返乡创业。同时，再加上万达开川渝统筹发展示范区建设、渝东北三峡库区城镇群建设、万开云同城化发展等多重发展机遇在开州叠加汇聚，战略利好、政策利好、市场利好推动着开州驶入发展“快车道”。

开州区委书记蒲彬彬在接受封面新闻专访时表示，接下来，开州将加快建设“一极两大三区”，推动经济实力、科技实力、综合实力迈上新台阶，生态优先绿色发展成为主旋律，城乡融合发展呈现新景象，让人民生活更美好。

建设中的开州城口高速公路。开州区委宣传部供图

地处渝东北川东北结合部

开州区位优势得天独厚

地处渝东北、川东北结合部，拥有170万人口，开州区位优势得天独厚，资源禀赋优越。成渝地区双城经济圈建设，重庆“一区两群”协调发展战略，特别是万达开川渝统筹发展示范区建设规划，让开州拥有了前所未有的历史机遇。

2022年新开局，开州便提出了“一极两大三区”的奋斗目标，对全区高质量发展形成战略牵引和强劲支撑。其中，“一极”指的是建设渝东北、川东北重要增长极；“两大”是指建设全国性综合交通枢纽大节点和区域性城镇组群大城市；“三区”是国家农业绿色发展先行区、重庆市重要绿色工业集聚区和大三峡大秦巴结合部国际旅游度假区。

要成为区域发展增长极，开州区委书记蒲彬彬历数着优势：“开州幅员面积全重庆市第二大，用地条件相对较好，农耕资源、生态资源非常丰富，立体气候明显，有着丰富的物产。其次，开州文化资源底蕴深厚，我们开州人还被称作是‘重庆的温州人’，有着开明开放开拓开创的人文品格和精神。”

蒲彬彬表示，开州地处渝东北三峡库区与秦巴山脉交汇地带，与重庆的万州、云阳、巫溪、城口等区县及四川达州市开江县、宣汉县接壤，位于万达开川渝统筹发展示范区、渝东北三峡库区城镇群的核心。随着近年来开州城区不断向浦里片区、江里片区拓展，与万州、达州的联系更加紧密，而开州的“南联北拓”，正好使万达开拥有了一条城镇带、产业带。

按照规划，开州立志打造成为渝东北、川东北重要增长极，通过主动拥抱“经济圈”，积极共建“示范区”，加快推进“同城化”，推进“能源建材、食品医药、电子信息、装备制造”四大产业集群持续迸发活力、加速壮大，到2026年力争实现地区生产总值1000亿、工业产值1000亿的“双千”经济目标。

开州毛成桃花山。熊威/摄

建设“大节点”“大城市”

“活力之城”呼之欲出

开州提出的“两大”，其一是建设全国性综合交通枢纽大节点。当地正着力打造外联内畅、互联互通的综合立体交通网，打通对外“大动脉”，畅通内部“微循环”。围绕交通枢纽，开州加快落实“铁公水空成网络、交通运输物流成体系、示范区半小时通勤成一体、东西南北四向直联成枢纽”的规划，着力构建“3高4普2环线”铁路网络、“8射1联1环线”高速公路网、“3纵2横”干线公路和“水陆联运+通用航空”的体系。

“目前，开州区在建高速公路里程达到历史最高，水路运输能力和服务水平得到显著增强，通用机场项目完成选址审批，万州至开州快速通道全线投用，全区正在加快形成综合立体交通格局。今年，我们将续建巫山至云阳至开州、万州至开州南雅高速公路，力争开州至城口高速年底建成；开工建设渝西高铁、成达万高铁和开梁高速。”开州区交通局党委书记袁毅告诉封面新闻。

通畅的交通格局也在无形中拓宽着城市的边界。“两大”的另一“大”就是指建设区域性城镇组群大城市。

据介绍，开州区将加快构建“一心两带多组团”空间格局，彰显“湖在城中、城在山中、人在山水中”的山水公园城市魅力，最终建成100平方公里城区面积、100万人口聚集的大城市。

另外，开州区还坚持一体化规划、组团式发展、协同性建设，联动万州云阳共建三峡城市核心区，联动万州达州共建800——1000万人口的城镇组群。目前，开州城市建设呈现出“大境界、大投入、大手笔”和“高品质、高能级、高质量”的良好态势，接下来将进一步完善城市功能，让这座生长之城更具生机和活力。

开州汉丰湖畔景色。王晓宇/摄

建设“三区”

把绿色发展写进长远发展蓝图

“经过整治，河道干净整洁了，河水也清澈见底。河岸栽植柳树、三角梅、格桑花，修建起广场和凉亭，给我们提供了一个水清岸绿、清爽宜人的居住环境和游玩场地。”开州区金峰镇金玉社区居民王晓梅脸上充满了幸福。

天更蓝、水更清、空气更新鲜，环境更美好……开州正把生态“含绿量”变为发展“含金量”，将保护生态环境的底色写入长远发展蓝图中。正如“一极两大三区”中“三区”提出，建设国家农业绿色发展先行区、重庆市重要绿色工业集聚区、大三峡大秦巴结合部国际旅游度假区。

为发展国家农业绿色发展先行区。开州坚持质量兴农、绿色兴农、品牌兴农战略，引育名优特新品种，推广绿色高效技术，培育新型农业经营主体，加快现代农业园区建设，打造40万亩晚熟柑橘、40万亩优质中药材、10万亩生态鱼基地；以工业化思维、市场化路径发展农业特色产业，提升粮食综合生产能力，并整合新建3万吨标准化粮食仓储基地。

为建设重要绿色工业集聚区。开州坚持把制造业高质量发展作为强区之基，推动企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建，加快数字化、网络化、智能化发展步伐，推进绿色低碳循环发展，实现工业总量、升规增量、上市数量、创新能量在渝东北和渝东南领先。

开州区大进镇万亩茶园。刘康/摄

为打造大三峡大秦巴结合部国际旅游度假区。开州将打好“红色牌”“三峡牌”“生态牌”“乡愁牌”，全力建设帅乡红色研学、汉丰湖蓝色度假、雪宝山绿色康养、乡村金色体验为主体的“四色旅游胜地”，让“开心开州”成为“行千里·致广大”的国际旅游度假区。

未来五年，是开州建设“一极两大三区”的关键五年。当地锚定发展目标，融入“经济圈”，共建“城镇群”，力求实现经济总量、城市体量、交通流量居于区域第一方阵，经济发展质量、城乡环境质量、人民生活质量处于区域一流水平，成为牵引带动渝东北、川东北一体化发展的重要引擎，奋力打造渝东北、川东北重要增长极。

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