1、大湾区发展背景

2011年，《中国的和平发展》白皮书提出“命运共同体”新视角；2012年，党的十八大明确提出“要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切”；2013年，习近平主席在莫斯科国际关系学院演讲提出“各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”；2018年，第十三届全国人大通过宪法修正案，将宪法序言第十二自然段中“发展同各国的外交关系和经济、文化的交流”修改为“发展同各国的外交关系和经济、文化交流，推动构建人类命运共同体”。自此,“人类命运共同体”不仅是中国的外交理念，更是中国国家层面的可持续发展理念。

当前国际形势呈现出世界多极化、经济全球化、文化多样化和社会信息化的态势，根据世界经济论坛（WEF）发布的《全球风险报告2023》(The Global Risks Report 2023），生活成本危机、自然灾害和极端天气的多发、未能减缓气候变化、社会凝聚力的削弱和两极分化、地缘经济对抗、大规模的环境破坏事件、适应气候变化的失败、广泛的网络犯罪和网络安全问题、自然资源的危机、大规模的非自愿移民的迁徙成为近两年人类社会面临的主要风险，生物多样性丧失及生态系统崩溃更可能在未来十年对人类社会产生影响，这些风险对国际秩序和人类生存都构成了严峻挑战。

面对世界政治、经济和环境的复杂形势和全球性问题，国际社会日益成为一个你中有我，我中有你的“命运共同体”，任何国家都不可能独善其身。不论企业身在哪国经营、价值观如何、是否愿意，实际上已经处在一个命运共同体中。一种以应对人类共同挑战为目的的可持续发展全球价值现已形成，并逐步成为国际组织、各个国家、各类企业的国际共识。

2、大湾区发展机遇

世界银行的统计结果显示，全球有约60%的经济体量来自于港口海湾地带及其直接腹地，75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距海岸100公里的海岸带地区，湾区经济已成为带动全球经济发展的驱动因素，具有海洋特征、创新引领、高度开放、集聚发展和宜居宜业的特点。湾区的发展演进一般会经历贸易湾区、工业湾区、服务湾区和创新湾区。如今全球湾区已形成纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区和粤港澳大湾区四个湾区。其中：纽约湾区是典型的金融湾区、旧金山湾区是科技创新型湾区、东京湾区是综合工业湾区、粤港澳大湾区是产业+金融+科技湾区。从人口、面积和GDP总量来看，粤港澳大湾区在四个湾区中均处于领先地位；然而在人均GDP方面，粤港澳大湾区的人均GDP在四个湾区中最低，还有很大的发展、提升空间。

2019年2月，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》(国务院2019年第7号公告），为粤港澳大湾区的发展描绘了远景宏图，大湾区的发展成为中国发展的重要引擎。2022年粤港澳大湾区经济总量已超13万亿元人民币，综合实力显著增强，成为中国开放水平最高、经济最具活力的区域之一，正朝着建成国际一流湾区和世界级城市群的既定目标加速前进。

粤港澳大湾区在产业布局上坚持“四轮驱动”，即以先进制造业为支柱，以战略性新兴产业为先导，以现代服务业为支撑，以海洋经济为优势，构建粤港澳大湾区具有国际竞争力的现代产业体系。其中：

先进制造业

包括先进制造业、先进装备制造、电子信息、汽车、石化、家用电器

战略性新兴产业

包括新一代信息技术生物技术、高端装备制造、新材料、新能源、节能环保、新能源汽车、数字创意

现代服务业

包括特色金融、旅游服务、文化创意、人力资源服务、会议展览、物流、工业设计、会计审计、法律及争议解决服务、管理咨询、检验检测认证、知识产权、建筑及相关工程、文化创意产业

海洋经济

包括海洋渔业、海洋交通运输、海洋船舶、海洋生物医药、临海石化、能源、港口物流、滨海旅游、海洋信息服务、海水综合利用、海洋特色金融业。

3、大湾区企业面临的挑战

与20年前相比，大湾区外部环境已经发生了巨大变化。未来几年全球经济总体增长放缓，前景不明朗，国际货币基金组织（IMF）预计全球经济增长率将从2022年的3.5%下降到2023年和2024年的3.0%，世界银行预计2023年全球经济增长仅为2.1%，也不乐观。国际局势愈发复杂，格局动荡不安，贸易保护主义抬头，地区冲突和升温的地缘政治博弃等导致全球产业链、能源供应、国际金融市场等受到严峻冲击，各国对民族品牌和技术保护意识增强，纷纷加强对市场的干预，导致国际贸易壁垒不断提高。大湾区的发展未来面临更多的不确定性，传统的发展理念和方式已很难适应外部环境变化。

全球政治、经济问题根源复杂，需要政府、企业和社会各方共同努力。各国政府需加强监管和规范，推动公正和透明的制度建设，企业也需要遵守法律和道德标准，追求可持续发展。所以，大湾区借助ESG实践，可以更好地熟悉先进的管理理念、国际规则、利益相关方诉求，不断优化战略目标和经营策略，提升风险管理能力，否则，大湾区企业很难融入国际市场上。

4、大湾区企业的应对

对于很多大湾区的企业来说，需要充分挖掘ESG创造价值的潜力，坚持持续改进和长期主义。ESG评级和ESG报告均是ESG实践的结果，而不是最终目标，只有ESG实践的改善，将ESG理念充分融入公司战略和经营之中，才能构建企业不同于竞争对手的核心竞争力。建议采取以下步骤开展企业的ESG实践，提升公司ESG风险管理能力，达成公司发展目标。

第一步：开展ESG现状评估

企业首先需要熟悉国际各种主流ESG框架和标准的要求，通过对这些标准的研究和学习，理解目前在世界上存在共识的经营理念，构建全球视野。将ESG标准与目前的战略规划、经营理念、经营模式、业务流程、管理制度、信息系统、业务数据等经营管理体系内容进行对比分析，识别差距和薄弱领域。同时，通过对同行业竞争对手企业的ESG报告和实践的研究，找到公司与同行业企业的差距，系统梳理后，为下一步重新构建企业可持续发展目标和策略明确重点和方向。

第二步：确定公司的核心价值观和经营理念

1994年，美国管理学家詹姆斯·柯林斯、杰里·波拉斯从《财富》杂志500强工业企业和服务类公司两种排行榜中选出18个的公司（均为存续超过百年的公司），并将这些公司直接与它们的一个突出的竞争对手对照，21位研究员参与的研究小组，花费六年，总共投入了1.5万小时的时间，撰写了《基业长青》这本书，探讨了企业从优秀到卓越的转变过程。从目前来看，这些基业长青的公司都充分展示了ESG理念。例如：3M公司 “你不能扼杀一个新产品的创意”“尊重个人的首创精神及个人成长”；波音公司“产品的安全和品质”“正直与合乎伦理的业务”；福特汽车“人员是我们的力量源泉”；惠普公司“给我们从事的领域贡献技术”“对于我们所在的社区奉献与负责”；索尼公司“提升日本文化与国家地位”；沃尔玛“和员工成为伙伴”“我们存在的目的是提供客户物有所值的东西”。

第三步：确定公司战略目标过程中考虑ESG影响

企业在进行SWOT分析时需考虑由于社会对ESG的关注和监管机构对企业ESG表现的要求，所面临的挑战和机遇：

（1） 环境和社会因素的影响会给企业带来哪些挑战？例如：各国双碳承诺对化石能源消耗高的制造业企业温室气体排放的要求、范围 3 排放较难理解且数据获取困难、供应链上客户对于企业ESG管理和业绩的要求、对于供应商ESG业绩改善的管理、欧盟市场准入对ESG的要求等。

（2） 环境和社会因素的影响会给企业带来哪些机遇？例如：在传统渔业养殖模式中，充分发挥碳汇功能，形成碳汇资产，增加传统行业收益；消费者更有可能购买在环境可持续商业实践下生产的电子设备；绿色出行给汽车制造、公交企业实现弯道超车、扩大需求的作用。

企业若能将ESG理念与发展战略有机结合，不仅可以更好地应对挑战，还可以更好地抓住发展机遇。

第四步：调整或优化公司产业链和业务模式

企业想要切实提高可持续发展水平，就必须把ESG相关策略充分融入到产业链和业务模式中。一方面需要从产品设计、产业链、业务模式上转型，例如：开发更环保的产品、对废弃电子产品的回收和处理、采用可再生塑料或无塑料包装、可重复使用包装；一方面ESG转型不应止步于企业组织内部，而应广泛利用外部合作伙伴资源，转型越复杂也需要从合作生态的整体角度去考虑，通过产业链各环节的协作达成转型目标。

第五步：完善公司的ESG治理

确定好战略目标后，企业需要建立有效的治理体系来控制、跟进和监督ESG目标落实情况和完成程度。包括：根据公司规模和架构，在高管层明确一位主管可持续发展的高管或将ESG管理职责和业绩要求明确写进公司高管层领导的职责和绩效目标中，并在已有的治理层的管理委员会中形成跨职能的ESG决策协调机制。在中层层面明确ESG的归口管理部门及具体管理职责，并将关键的企业可持续发展结果目标纳入各部门管理人员的绩效考核体系，获奖一些关键指标纳入日常风险管控监测指标体系和各运营与管理信息系统中。

第六步：招募和培养企业内部ESG人才

企业需要对ESG人才的需求有准确的理解，ESG工作经验背景不是必须，但更需要管理通才。承担ESG职责的管理人员需要对行业特点、企业经营环境、国内外各种ESG框架及标准有较全面和深入的了解，即具备环境、风控、运营、法律、合规、投融资、财务等某类技术专长，也更擅长沟通和组织协调。可以在公司建立虚拟的ESG管理团队，将ESG的管理理念、管理方法和技术通过这个虚拟团队很好地深入到公司各部门及各下属公司，定期组织对ESG管理团队的培训，确保跟进最新的监管政策变化、专业标准要求和其他公司的最佳ESG实践。

第七步：完善公司的ESG风险管理

ESG业绩的衡量高度依赖于各类ESG指标，国外部分公司的ESG报告大量呈现的都是量化指标，这也依赖于行业及公司管理的成熟度、信息系统的运用深度和数据质量。ESG风险管理可以通过梳理ESG各类关键业绩指标，对指标形成过程进行穿行后，确认和完善数据形成过程的完整性、准确性和有效性，然后纳入管理驾驶舱等高层管控平台进行跟踪和预警，以及时对公司ESG风险进行管理。例如：通过信息系统平台记录碳排放及能源消耗量，有助于进行碳核算，进而帮助有效制定碳减排计划；通过信息系统平台统一归集各下属企业的供应链ESG数据，实时把控供应链ESG风险。

第八步：定期进行ESG报告披露

通过定期的ESG报告披露，可以督促各部门、各下属企业定期审视自身ESG的业绩达成情况，通过报告形成过程，系统审视企业ESG实践的效果，识别薄弱领域，落实ESG管理要求，确保ESG风险可控。

（文本作者为致同咨询ESG与可持续发展合伙人陈贤）

陈贤 致同咨询ESG与可持续发展合伙人

工商管理硕士、国际信息系统审计师（CISA）、国际注册内部审计师（CIA）、高级会计师。拥有多年企业管理经验以及近17年为上市公司、大型央企、国企集团及外资企业咨询服务经验，擅长的服务范围包括ESG、可持续发展、社会责任、风险管理与内部控制、数据分析、内部审计等，涉及TMT、金融、建筑施工与房地产、节能环保、能源、远洋渔业、高校、医院等多个行业。