国有企业的概念很简单，就是国家有股权的企业。股权会分散在不同的最终持股人手里，这些持股人包括国务院国资委、地方国资委、财政部、地方财政局、某些集团公司、中央汇金公司等。

央企是国有企业的下一级概念，所谓央企都是超大型垄断国有企业，共100 多家企业，由国家部委代表国务院直接管理，持股人一般都是国务院国资委、财政部、汇金公司等。

所以国企和央企不是一个概念央企，我们可以这样理解：所有的央企都是国企，但国企不一定都是央企。所谓“央企”是指直属于国务院国资委、财政部、汇金公司的国有企业（“央”即中央，指中央人民政府）。

央企和国企在管理上的区别：

央企与国企上属单位不同，央企为国务院国资委、财政部、中央汇金公司等直接管理，央企的主要领导都是中组部任命并管理，特大型地方国企（比如上汽等一批正厅局级单位）主要领导是省组织部上报名单报中组部批准后任命；而国企一般隶属于地方政府管辖的，又由中央其他部委管理的。

央企和国企在待遇上的区别：

央企多为规模超大的企业，看中国500强，上榜的国有企业，85%以上为央企，规模大，领导权利自然也大，员工福利应该也好。而国企福利虽然好，但是一般只是地方政府支持的企业。相对央企来说规模较小。

央企和国企在制度上的区别：

央企是真正意义上的全民所有制企业，是国民经济的支柱，而国企有地方政府和地方公司共同参与。央企在今后一段时间内，都会明确主业央企，基本会成为行业内的龙头企业。国家支持。国企很多只是地方政府支持。

不管是国企和央企，都是国家政府参与参股，管理的公司。