双城动力源|开栏语:一张清单透露的“溢出”效应
2月8日,推动成渝地区双城经济圈建设联合办公室印发《关于做好共建成渝地区双城经济圈2022年重大项目实施有关工作的通知》,估算投资总额超过两万亿元的160个共建重大项目。
这一张清单究竟包含了什么?又透露了什么信号?
把时间回拨到2020年10月16日,当天中央政治局会议,审议了《成渝双城经济圈规划纲要》。会议强调上游,要全面落实党中央决策部署,突出重庆、成都两个中心城市的协同带动,注重体现区域优势和特色,使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地,打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。
这句话中,有两个特别关键的词在学界引发热烈关注。第一个词是“增长极”,第二个词是“动力源”。
为什么这两个词会受到特别关注,原因就在于“增长极”与“动力源”有着本质区别。一个被誉为“动力源”的区域,他带来的是发展的“溢出”效应,也正如2020年10月16日会议指出的,成渝地区要处理好中心和区域的关系,着力提升重庆主城和成都的发展能级和综合竞争力,推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变,以点带面、均衡发展,同周边市县形成一体化发展的都市圈。
两年来上游,川渝全面贯彻落实积极推动“唱好双城记 共建经济圈”重庆四川党政联席会先后召开六次,围绕推动成渝地区双城经济圈建设工作推进情况、两省市共建重大项目、共同编制重点规划(方案)、双核联动、毗邻平台、便捷生活行动事项等。
依托《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,川渝携手从优化国土空间布局、合力建设现代基础设施网络、协同建设现代产业体系、共建具有全国影响力的科技创新中心、打造富有巴蜀特色的国际消费目的地、共筑长江上游生态屏障、联手打造内陆改革开放高地、共同推动城乡融合发展、强化公共服务共建共享等九大战略任务积极推进。
这些都为“新的动力源”形成打下坚实基础。
进入虎年,川渝共同发布的这一张涵盖14个大类、160个重大项目,累计投资超过两万亿元的共建清单,就是川渝在新发展环境下推动“西部增长极和新动力源”建设的关键依托。
这些项目都是些啥?落在了川渝哪些区市州县?他们将会如何改变和形成新动力源?即日起,上游新闻联动川渝主流媒体推出“双城动力源”为主题系列报道,结合项目清单计划,以“抓项目、促发展、稳增长”的要求,分门别类地走到项目实施现场,挖掘呈现这张共建重大项目清单背后的“溢出”效应。
上游新闻记者 罗强
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