IMF:全球经济面临多重下行风险
转自:新华财经
新华财经华盛顿10月11日电(记者许缘)国际货币基金组织(IMF)11日发布最新一期《世界经济展望》报告,预计今年全球经济将增长3.2%,较此前预测持平。但2023年全球经济增长预期收缩至2.7%,较此前预测下调0.2个百分点。IMF发出警告,全球经济前景持续面临巨大下行风险,“最糟糕的”时期还未到来,政策制定者需沉稳应对。
阴云密布
IMF在报告中说,全球经济活动正经历一场广泛且比预期更为严重的放缓,通货膨胀率达到数十年来最高水平。生活成本危机、多数地区财政状况收紧、俄乌冲突以及持续的新冠疫情都严重影响了经济前景。
根据最新预测,全球经济增长率将从2021年的6%放缓至今年的3.2%,并在2023年进一步收缩至2.7%。这也是自2001年全球金融危机和新冠疫情严重时期以来的最弱增长。
按地区和经济体来看,今年发达经济体经济或增长1.1%,较此前下调1.4个百分点。其中,美国经济增长预期仅为1.6%,较此前下调0.7个百分点。同时,新兴市场和发展中经济体经济或增长3.7%,较此前预测上调了0.1个百分点。其中俄罗斯经济分别萎缩3.4%和2.3%。
价格上涨是全球经济面临的普遍问题。全球通胀率或从2021年4.7%上升至今年的8.8%,但有望在明年下降至6.5%。其中,今年发达经济体通胀率或达到7.2%,新兴市场和发展中经济体通胀率或达到9.9%,二者分别被上调0.6和0.4个百分点。
下行风险
尽管今年全球经济已经面临诸多“逆风”,2023年经济前景还将持续面临异常巨大而显著的下行风险。一年后,全球经济增长率有25%左右的概率会降至2%以下。
其一,俄乌冲突持续及外溢影响不断扩大。IMF首席经济学家皮埃尔-奥利维耶·古兰沙(Pierre-Olivier Gourinchas)认为,俄乌冲突将继续对全球经济稳定造成严重破坏,导致欧洲发生重大能源危机,使生活成本急剧增加,经济活动受到阻碍。更广泛而言,俄乌冲突还推升了世界市场的粮食价格,为全球各地低收入家庭带来严重困难。
其二,持续存在且不断扩大的通胀压力。一方面,物价走高让全球各地家庭生活成本大大增加。另一方面,高通胀促使各经济体快速同步收紧货币环境。眼下,各经济体央行高度专注于恢复价格稳定,政策收紧步伐急剧加快,带来不同程度的风险。尤其是央行可能错误判断降低通胀所需的适当货币政策立场,几大经济体的政策路径可能继续分化,导致美元进一步升值并引发跨境问题。
此外,新冠疫情若出现反复,或是发生新的全球卫生恐慌事件,都可能进一步阻碍经济增长。而地缘政策分裂可能会阻碍贸易和资本流动,进一步损害气候政策合作。
古兰沙指出,新冠疫情后,全球经济创伤尚未愈合,而这些伤疤又被今年的冲击重新揭开。全球经济“最糟糕的时候”还没有到来,2023年将出现大范围增长放缓。其中,美国货币和金融环境收紧将导致明年经济增长率降至1%。欧元区将面临最为显著的经济放缓,主要拖累因素有俄乌冲突导致的能源危机等。他认为,在实际收入下降、价格上涨的环境下,全球经济体中的三分之一将可能在今年或明年发生萎缩。
沉稳应对
疫情期间,全球各经济体货币和财政政策曾为经济提供了前所未有的支持。而目前,政策制定者需致力于让通胀降回到目标水平。IMF认为,全球各经济体货币政策应坚持以恢复价格稳定为目标,财政政策应旨在减轻生活成本压力,并保持与货币政策相一致的足够紧缩的立场。同时,结构改革可以通过提高生产率和缓解供应限制进一步支持对抗通胀,而多边合作对于快速推进绿色能源转型和防止碎片化是必要的。
首先,确保货币政策坚定实现恢复价格稳定的目标。报告指出,如果家庭和企业对工资和价格预期是在近期通胀形势的基础上形成的,那么可能发生通胀失控。而为了避免这种情况发生,就必须前置性大幅收紧货币政策。
其二,财政政策重点是通过有针对性的短期支持来保护弱势群体,在全球范围内减轻生活成本危机对这部分群体带来的负担。IMF认为,财政政策应保持足够偏紧的总体立场,以确保货币政策能够实现其目标。
其三,经济增长放缓和举债成本上升导致政府日益陷入债务困境。为应对这一问题,各经济体需切实完善债务处置框架。随着金融环境收紧,各经济体应继续实施宏观审慎政策以防范系统性风险。
最后,IMF建议各经济体应加大力度推动结构性改革,以提高生产率和经济产能,这将缓解供给约束,从而为货币政策抗击通胀提供支持。同时,加快绿色能源转型的政策将在改善能源安全和降低气候变化成本方面带来长期回报。此外,成功的多边合作将防止分裂,避免过去30年经济一体化在增进经济福祉上的成果付之东流。
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