文|《财经》记者 张云

　　随着全球极端气候的频繁变化，融入可持续发展模式的ESG（环境、社会、治理）理念开始得到国内外广泛关注，那么，该如何践行ESG理念？在12月20日召开的2023《财经》可持续发展高峰论坛上，全国政协委员、上海交通大学上海高级金融学院执行理事屠光绍认为，践行ESG理念对于提高公司治理能力意义重大。

　　在论坛上，屠光绍从三方面阐述了提高公司治理能力与践行ESG理念的密切关系。

　　首先，践行ESG是完善公司治理的新动力（维权）。“公司治理就是践行ESG的重要内容之一，而且ESG所要推动的公司治理，应该是在总结了过去公司治理实践经验的基础上又有新的内容，它反映了我们所处的发展阶段对于公司治理的新要求。”屠光绍称。

　　第二，ESG纳入公司治理是完善公司治理的新进程。屠光绍表示，“ESG经营活动与过去传统的经营活动相比很多是非财务的一些经营活动，随着越来越多的公司践行ESG，这样就使得公司的治理必须要适应公司经营活动的新变化，将ESG纳入公司治理是完善公司治理的新趋势。”

　　第三，在践行ESG理念中推动中国特色公司治理体系的新发展。由于中国具有自身的发展阶段、发展基础、发展特征、发展机制，“在遵循全球大的规律和共同特征的基础上，中国的ESG发展也一定会形成中国特色，所以中国公司会在践行ESG过程中也应不断健全中国特色的公司治理体系。”屠光绍表示。

　　以下为屠光绍演讲实录节选：

　　可持续发展已经变成全球共同的诉求，也是全球都广泛关注的主题。按照会议的安排，我今天要谈的题目是《践行ESG理念，提高公司治理能力》。

　　在可持续发展这个大体系里面，ESG这几年发展得非常快。应该说，ESG的践行，包括ESG的投资，是目前从微观主体方面来看，推动可持续发展的非常重要的力量。

　　践行ESG理念，不断扩大ESG投资，当然也与提高公司治理能力是密切相关的。今天主要通过三个方面谈谈我的认识。

　　第一，践行ESG是完善公司治理的新动力。公司治理并不是一个新话题，改革开放以后，特别是随着资本市场的不断发展，对于公司治理体系的重视应该说得到了越来越多的共识，公司治理的体系也在不断健全。

　　我说是一种新的动力，理由有三：一是对于公司治理，ESG是重要的内容之一，“G”就是治理。

　　作为微观主体的排头兵，或者说领跑者，上市公司在践行ESG过程中，本身就要把公司治理做好。我觉得ESG所要推动的公司治理，应该是在总结了过去公司治理经验的基础上不断推进的，它反映了我们所处的时代，以及这个时代对于公司治理的新要求，所以是新动力。比如说ESG在重视公司治理的时候，涉及董事会的职能和结构，包括薪酬体系，还涉及审计、合规、商业道德、税收透明等方面，应该说ESG在公司治理当中更多反映了时代的进步，市场经济的发展，特别是可持续发展对于公司治理的要求。

　　二是践行ESG不光是一种理念，是一种价值观，也是一种方法论。现在谈到ESG公司治理的时候，不光是一种提倡，一种重视，一种理念上的关注，它又为公司治理建立起一套新的基础，要能够对于公司治理的状况建立一系列的指标体系。而且围绕着公司治理的信息披露，围绕着公司治理的评价，随着践行ESG，这些方面又有了新的完善。也就是说，公司治理不光是理念价值观，更多的是披露的时候能够有评价，这就使公司治理提升有了更好的推进机制。

　　三是通过践行ESG，强化公司治理对可持续经营有了更重要的绩效考量。有了信息披露，有了评价，最终还要落实到企业在公司治理方面好还是不好，是优秀还是不够优秀。有了评价体系之后，又变成了对公司可持续发展、可持续经营的一套绩效考量。ESG投资就有了具体的依据，特别是把绩效和公司治理，可度量、可评价，最后吸引了ESG投资。当然这也会带动整个ESG的投资。

　　第二，ESG纳入公司治理是完善公司治理的新进程。ESG近年来无论在规模还是具体实践方面都发展迅猛，包括实体企业践行ESG，也包括ESG投资。因此要把公司践行ESG的情况纳入到公司治理体系中，它也要成为公司治理的新进程。现在把企业ESG的情况纳入到公司治理层面，对于公司治理提出了什么新的要求？

　　首先，ESG是可持续发展的重要动力，越来越多的企业践行ESG，从而带动越来越多的ESG投资，这个本身就是发展的新趋势。ESG既然成为公司经营的重要内容，它必然就要纳入到公司治理里面。

　　二是怎么纳入的问题，公司治理如何适应ESG纳入到公司经营之后的新要求？跟过去公司治理所考虑的领域、内容不一样，现在的ESG纳入到公司经营活动后，使公司治理面临一些新的挑战，也面临一些新课题。

　　因为ESG跟我们过去的公司经营财务状况不太一样，过去对于企业财务状况有比较成熟的评价标准，也有成熟的制度。现在ESG的经营活动很多不是传统意义上的财务状况，是一些非财务的信息，非财务的经营活动。这样就使得公司治理必须要适应新的因素，ESG因素纳入公司经营之后，ESG报告其实是企业的非财务报表，它反映的不光是商业价值，还有社会价值。

　　三是践行ESG，发展ESG投资都反映了可持续发展的总要求，但是从另外一个方面来看，在践行ESG过程中，还有一个如何防范ESG风险的问题。ESG当然值得提倡，但发展过程中还是有风险的。这种风险来自不同的方面，比如要践行ESG，公司经营对环境就有风险考量，也就有防范ESG风险的问题。践行ESG本身过程中也有不确定性，怎么防范ESG风险也对公司治理提出了新要求。

　　第三，践行ESG理念，推动中国特色公司治理体系的新发展。在党的二十大报告里面也谈到了关于建立中国特色的现代企业制度，中国公司、企业在践行ESG过程中，当然也面临着怎样更好地反映中国特点和特色的问题。

　　践行ESG理念，推动中国特色公司治理体系的新发展，主要有几个方面的考量：

　　一是ESG发展是全球大的趋势，也是共同诉求。但是ESG的发展在不同国家的不同发展阶段有不同的特色。中国式现代化既反映了全球现代化的共同特征，也反映了中国特色。中国在发展过程中，有自身的发展阶段，也有自己的发展基础、条件、环境和机制。在遵循全球大的规律和共同特征的基础上，中国的ESG发展也一定会反映和体现中国特色。

　　比如环境、生态保护方面，根据中国的发展阶段，我们当然要重视环境，重视生态，重视生物多样性，重视循环经济，但是中国目前最重要的任务是“双碳”。这个是由中国目前的发展阶段和状况所决定的。

　　我们是全球第二大经济体，同时碳排放也是全球最大的，这个就反映了中国特点，能源结构以化石能源为主。中国的“双碳”战略，在绿色低碳发展方面，在环境气候方面是最重要的挑战和任务。

　　在社会责任方面，中国的ESG更多体现脱贫之后怎样实现乡村振兴。中国发展很大的特点是不平衡，怎么样实现发展的一体化，特别是公共服务的均等化。另外中国在共同富裕，社会责任方面有更多的诉求和要求。

　　再比如公司治理方面，中国的公司治理也有自己的特点。公司治理和党的建设怎么有机结合？股权结构、大股东行为，对公司治理有什么影响？再如关联交易等等。因此在践行ESG时，中国公司需要考虑，怎样根据ESG不同的中国特点来完善公司治理体系。

　　此外，我们为什么要推动中国特色公司治理体系的新发展？目前中国企业，包括中国上市公司在发展经营过程中，高质量发展，特别是中国特色的现代企业制度，已经成为中国公司发展非常重要的基础。所以必须要不断地在ESG践行过程中提升公司治理，使公司治理不断适应新要求，然后取得新的发展。

　　还有一个很重要的原因，关于制度型开放。中国的对外开放已经进入到新的阶段，过去谈各种要素的开放、市场的开放、机构的开放等，但二十大报告里谈得已经非常清楚了，要稳步推进制度型开放。制度型开放怎样与国际最高水平的开放制度、国际最佳实践相结合？制度型开放就包括了公司治理体系的标准、规则的开放。我认为只有在践行ESG过程中，推动中国特色的治理体系不断完善，才能为真正促进制度型开放提供坚实的基础。

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