中国民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导的，同中国共产党通力合作、共同致力于社会主义事业的参政党，在建设有中国特色社会主义的宏伟事业中，负有重要的历史责任。[1]民主党派的自身建设直接影响着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，关乎自身的存在与发展，关乎新型政党制度的效能和说服力，关乎中国特色社会主义民主政治建设的进程。[2]

中国共产党的历代领导集体都非常关心和重视民主党派的自身建设，特别是中国特色社会主义进入新时代以来，在以习近平为核心的党中央的领导下，中国各民主党派的自身建设有了长足进步。2015年5月，习近平在中央统战工作会议上发表重要讲话，提出“要支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力”。2018年2月6日，习近平在同党外人士座谈并共迎新春时再一次强调上述观点，希望把中国特色社会主义参政党建设提高到新水平。在这次大会上，习近平还对民主党派提出“四新”要求。他强调指出：中国特色社会主义进入新时代，多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌，引导广大成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同，使新时代多党合作展现出勃勃生机。习近平指出：“政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。”在对民主党派自身建设的指示中，习近平将民主党派思想建设摆在首位，并将其与政治把握能力紧密联系起来，提出了很高的要求，这给新时代民主党派的自身建设指明了正确的方向。在中国共产党的领导下，民主党派的自身建设逐渐明确为：以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，全面加强自身建设。[3]其中，思想建设是民主党派自身建设中带根本性的建设，其内涵主要是思想政治建设。

民主党派思想政治建设,是以增强民主党派参政意识,提高民主党派参政能力与实效为目的,对民主党派成员进行意识形态影响与引导,以塑造其思想和指导其行为,从而加强民主党派自身建设和完善多党合作制度的一项基础性工作。[4]加强民主党派思想政治建设，是新时代多党合作事业保持正确政治方向的必然要求，对于提高参政党履职能力和水平，实现中华民族伟大复兴凝聚人心、汇聚力量具有重要意义。各民主党派对自身的思想政治建设非常重视，中国共产党对此更是极为重视和大力支持。经过多年的探索和努力，民主党派思想政治建设取得了显著成就。主要体现在建设内容规范化、建设形式多样化、认识进一步深化等方面。[5]

不过，民主党派思想政治建设在取得成绩的同时，还有一些问题不容忽视，主要表现在以下方面：

第一，以各民主党派领导为代表的绝大多数民主党派成员在思想政治方面健康向上，但是部分成员特别是新生代成员在思想政治上存在一定的消极倾向。

改革开放以来特别是中国特色社会主义进入新时代之后，民主党派成员结构发生了新变化，队伍日趋年轻化，成员的思想价值观念的差异性明显增强，呈多元化、复杂化态势，部分年轻成员对重大政治理论问题认识比较模糊，缺乏应有的政治素养及和鲜明的政治立场。

目前，部分成员尤其是新生代成员对中国特色社会主义中的某些问题和矛盾认识模糊，存在一些消极倾向。具体如下：1.政治共识有待加强。部分成员不能全面客观地认识当前中国经济社会的发展与曲折，片面理解社会问题和矛盾，夸大社会弊端和负能量，对中国共产党的领导提出质疑。2.部分成员对参政党作用的发挥缺乏信心，政治理论素养亟待提高。3．政治热情不高和党派凝聚力不强。部分民主党派成员统战意识淡漠；部分民主党派成员认为党派工作是无用功，不愿在党派工作上消耗时间精力，长期不参加组织活动，甚至多年与组织没有任何联系，党派凝聚力难以培养形成。[6]

此外，部分成员在民主党派思想政治建设方面的认识也存在偏差。部分领导同志往往过于重视组织建设，忽视思想政治建设。部分成员对于思想政治建设敷衍塞责，消极应付。[7]

第二，新时代民主党派的思想政治建设工作相对滞后中国有多少党派，具体表现如下：1. 制度不够完善，执行难度大。当前，民主党派的思想政治建设工作尚未形成完备的规章制度，工作往往陷入无章可循的境地。这就造成开展思想政治工作缺乏相应的制度保障，没有相应的监督约束机制，缺乏计划性、系统性和针对性。2.缺乏成熟的理论支撑。民主党派在思想政治工作方面还没有形成系统、完整的理论体系，缺乏对已有实践的分析研究、对现实问题的理论思考以及对未来实践的预测把握，这是民主党派思想政治工作的薄弱环节。没有理论的成熟，就没有政治的坚定、行动的坚定。[8]3.实效性不足。与参政党的组织建设、制度建设相比，思想政治建设相对滞后，实效性不足，具体体现在：方法的可操作性不强；实践中的可行性较差；思想政治建设成果的可靠性偏弱。[9]4.覆盖面不够宽广，重视和发挥广大成员整体作用不够。一些民主党派组织的活动的参与主体大多都是各党派骨干成员，致使各民主党派思想政治建设活动集中在小部分成员上，大部分党员参与党派活动存在一定的被动性和随意性。[10] 5.评价标准不够完善。由于缺乏科学的评价标准，思想政治工作呈现出“虚空”的特点。民主党派思想政治建设逐渐成为“表面工作”。[11]6.学习机制有待强化。学习机制不够完善，在学习内容上缺乏足够的系统性、计划性和科学性。个别基层组织“收发室式”地机械落实上级的学习指示、学习计划和学习内容，少有创新和反思，忽略了对党派成员自身的思想反映，导致思想政治学习的盲目性和重复性，缺乏主动性、规范性和整体性。个别地方组织缺乏强有力的政工队伍，部分党派成员对我国新型政党制度缺乏深刻认识。[12]7.没有紧密联系实际，思想政治建设工作对党派成员尤其是新成员吸引力不足。8.思想政治建设工作方法欠缺，往往注重表面形式，不遵循思想政治建设的客观规律，缺乏内在价值引领，没有足够的感染力。

针对当前民主党派思想政治建设存在的问题，应该在以下方面着力建设，以期找到真正适合的路径。

第一，明确民主党派思想政治建设目标，坚持正确的政治方向。

民主党派思想政治建设的目标是：提高民主党派对中国共产党方针政策的认知度与认同感，增强参政意识，提高参政能力，担当新时代参政党的新使命。[13]基于这个目标，民主党派思想政治建设要以政治认同为引领，坚持正确的政治方向，要着重做到以下几点：必须坚持中国共产党的领导, 巩固和发展同中国共产党的团结合作,为多党合作和政治协商制度成功运行提供坚强的政治保证；必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论为指导,保证多党合作事业始终沿着正确的政治方向健康发展；必须坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,走中国特色社会主义政治发展道路；必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新, 紧密结合时代要求和中共的中心任务确立思想政治建设的时代内容,使民主党派工作永葆生机与活力；必须坚持发扬民主党派自我教育的优良传统,把学习放在重要位置。[14]

第二，建设思想政治素质过硬的民主党派领导班子，注重发展质量，严格新社员准入标准尤其是思想政治标准，提升民主党派思想政治建设水平，建设高素质的参政党队伍。

思想政治建设是一切党派团体加强自身建设的核心，是组织建设、制度建设等其他方面建设的先导，民主党派也不例外。思想政治素质过硬，才能保证民主党派坚持正确的政治方向，更好地发挥民主党派参政议政、民主监督的作用。[15]要想确保民主党派思想政治素质过硬，首先要加强的就是组织建设，这是民主党派自身建设的基础。在此基础上，要全面贯彻以习近平为代表的党中央的指示，加强领导班子建设，提高以政治把握能力为代表的五种能力，提高民主党派作为中国特色社会主义参政党的建设水平。只有建成思想政治素质过硬的民主党派领导班子，才能形成坚强的思想政治建设堡垒，起到先锋模范带头作用，团结广大民主党派成员，共同进行自身思想政治建设。在新成员准入方面，要严把质量关，要特别注意把握思想政治素质标准，不合格人员坚决不予接纳，做到宁缺毋滥。思想政治建设不仅事关领导班子，更要普及到一般成员，只有全员具备较高的思想政治水平，民主党派才能进一步加强自身思想政治建设。

第三，加强民主党派制度建设，为自身思想政治建设工作提供必要的制度准备和制度保障。

当前，民主党派制度建设已经取得了一定的进展和成效，但在新时代加强自身思想政治建设的背景下，仍有继续建设的必要和进一步发展的空间。

在民主党派制度建设进程中，要特别注意建立和健全民主党派思想政治建设工作机制。主要应做到如下几点：健全领导机制，明确统战部门和民主党派领导班子在思想政治建设工作中的职责以及规划和部署民主党派思想政治建设工作时彼此之间的关系，保障民主党派思想政治建设工作有效推进；完善程序机制，主要是完善实现民主党派思想政治建设工作目标的操作步骤、进程、实施方式，保障和推进民主党派思想政治建设有序进行；建立评估激励机制，主要是建立民主党派思想政治建设工作效果的考核及奖惩机制，包括详细的考核评估指标、加权指数、奖惩规则及评估主体和客体等，调动各级民主党派组织及其成员投身思想政治建设的积极性和主动性。[16]

第四，加强各级政府部门和相关单位对民主党派思想政治建设的协助和支持。

当前，民主党派思想政治建设还存在一定的实际困难，需要各级政府部门和相关单位给予大力协助和支持。早在2001年，中共中央就发布了《关于加强统一战线工作的决定》，给各级政府部门和相关单位提出了明确的指示，强调要协助支持民主党派加强自身建设，习近平更是多次发表重要指示，要支持民主党派加强自身建设。

这种协助和支持主要应该体现在以下几个方面：1.给予足够重视。各级部门要摒弃那种民主党派思想政治建设工作可有可无的思想，要从思想上重视这项工作。各级政府尤其是统战部门、各单位分管部门要高度重视，大力支持。应当定期或不定期召开联席会议、座谈会，了解和掌握民主党派思想政治建设的相关情况，及时把握党派成员的思想动向。2.积极帮助民主党派改善工作条件，从人员、经费、场所设备和单位绩效考核等各方面给予必要的支持，解决这些方面的实际困难。

第五，提升民主党派理论素养，培育思想政治建设理论基础。

在理论方面，一般而言，民主党派的思想政治建设要侧重于对民主党派的发展历程、主要职能和作用进行了解，要对中国共产党的大政方针牢牢把握，要对中国特色社会主义理论体系有深入了解。在新时代，民主党派的思想政治建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统筹，进一步整合和拓展具体内容，以理论建设为先导、以思想建设为核心、以政治交接为主线、以组织建设为基础、以能力建设为重点、以制度建设为保障，形成集基本理论建设、政治建设、思想政治教育建设和政党文化建设等为一体的民主党派思想政治建设体系。[17]在这个体系当中，至关重要的是要深刻认识和领悟习近平新时代中国特色社会主义思想。

当前要加大民主党派理论研究的力度，深入开展多党合作历史和光荣传统教育, 加深广大成员和所联系的群众对多党合作历史和优良传统的认识,提高贯彻中国共产党的基本路线和基本纲领的自觉性,深化对参政党地位、性质和历史使命的认识,不断提高思想政治素质,增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路为民主党派思想政治建设提供强大的理论基础，为巩固和发展同中国共产党的团结合作奠定坚实的思想基础。

参考文献

[1]《各民主党派中央关于加强自身建设若干问题座谈会纪要》，中共宁波市委统战部编著：《宁波市民主党派工作手册》，1999年版，第32页。

[2][5][12][17]钱再见：《“培根”与“养心”:新时代民主党派思想政治建设研究》，《统一战线学研究》,2019年第3期。

[3]王 珊：《民主党派制度建设须遵循的基本原则》，《团结报》，2017年09月12日，第8版。

[4][13][16]胡建兰：《新时代民主党派思想政治建设工作机制创新研究》，《湖北省社会主义学院学报》，2018年第5期。

[6]胡建兰：《民主党派新生代成员的政治思想特点研究》，《北华大学学报（社会科学版）》中国有多少党派，2018年第1期。

[7][8][11]张韶华:《影响民主党派自身建设的思想政治工作若干问题研究》，《广东省社会主义学院学报》,2014年第2期。

[9]姚俭建：《参政党思想建设的实效性与路径选择》，《中央社会主义学院学报》，2016年第2期。

[10]李其春：《参政党思想政治建设若干问题及对策研究》，《吉林省社会主义学院学报》，2012年第1期。

[14]郭福基：《关于民主党派全面加强自身建设的几点认识》，《贵州社会主义学院学报》,2010年第3期。

[15]于洋：《新时代加强民主党派思想政治建设的思考》，《大连干部学刊》，2018 年第 9 期。