据联合国网站消息，安理会通过70余年来首份涉缅决议，呼吁缅甸军政府立即释放缅甸原国务资政昂山素季、原总统温敏及所有被任意拘捕的人士。

据了解，该决议由英国起草，主要内容有如下几点：一是重申安理会支持缅甸人民、缅甸主权、政治独立以及领土完整；二是要求缅甸政府立刻停止国内各种形式的暴力，保持克制并缓解紧张局势；三是敦促缅甸军方立即释放所有被任意拘捕的人士，包括缅甸原总统温敏和原国务资政昂山素季；四是扩大对于缅甸所需的人道主义援助，并确保当地的医务人员得到充分的保护。

最终，该决议以12票赞成，0票反对，3票弃权的表决结果获得通过。中国、俄罗斯以及印度投了弃权票。

2021年初，缅甸军方通过在紧急情况下移交国家权力的宪法机制上台，他们指责前执政党全面民主联盟在2020年缅甸大选中舞弊，缅甸文职政府拒绝接受军方关于选举舞弊的调查结果。军方接管缅甸后，立刻对文职政府各级政要展开大规模搜捕，发起一系列行政与刑事诉讼，并解散了全国选举委员会，宣布缅甸进入紧急状态，为期两年，并于结束后举行大选，届时再将国家权力移交文官政府。

缅甸军方的行为激起了大规模抗议，最终演变为反军政府武装斗争。反对派成立了民族团结政府，鼓动缅甸民众发动抗议与武装斗争。迄今为止，缅甸境内依旧动荡不堪，针对军政府的武装袭击屡有发生。

决议通过后，缅甸民族团结政府驻联合国大使觉莫吞表示，尽管安理会决议存在积极的因素，但民族团结政府倾向于通过更加强硬的文本，采取更强有力的行动，确保结束军政府及其罪行。

在解释性发言环节，投下弃权票的三国，其立场得到安理会其他成员国的一致关注。俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示，缅甸局势并不会对地区或国际和平安全构成威胁。尽管安理会各成员国之间，对于缅甸军政府的政策不尽相同，但安理会不应该破坏当地局势的稳定，以及东盟为之付出的调解努力，俄方在此敦促缅甸境内所有政治力量保持克制。

印度常驻联合国代表坎博伊指出，缅甸与印度有着漫长的边界与历史文化联系，解决当前动荡的事态，维护缅甸人民的福祉，依旧是印度的首要任务。然而，缅甸的复杂局势，需要通过冷静、耐心的外交途径解决，其他任何做法都无助于解决问题，安理会的决议可能会使各方陷入僵化立场，而非鼓励他们进行包容性政治对话。

中国常驻联合国代表张军认为，在当前形势下，一份主席声明或许比决议更为妥当。从草案内容上来看，尽管经过修改，但总体基调仍有失平衡。为此，中方不得不投弃权票。

在此基础之上，张军大使提出了中方的三点看法：一是缅甸问题没有速效解决办法，更没有外部解决方案，最终能否妥善解决，取决于缅甸自身；二是重视东盟在处理缅甸问题上的独特优势，倾听东盟意见，尊重东盟方式，为东盟发挥作用创造条件；三是安理会的行动必须慎之又慎，一味施压或威胁制裁，只会加剧矛盾，使局势复杂化、危机长期化。

在缅甸问题爆发之初，中方曾提出过“三支持”与“三避免”的建议，如今仍可视作解决缅甸问题的良方。各方应当坚持政治解决的正确方向，以维护地区和平稳定以及缅甸人民福祉为要务，同东盟一道做出建设性努力，推动缅甸局势回稳降温。