金华企业考察上海飞地项目

今年以来，“科创飞地”受到了市委市政府的高度重视。

4月22日，市委市政府下发《关于加快建设民营经济强市的若干意见》指出，要实施民营经济创新平台建设工程。深度融入长三角G60科创走廊，更大力度在上海、深圳、杭州等地布局“科创飞地”。

4月26日，今年的《政府工作报告》指出，2020年，我市要打造长三角G60科创走廊“金南翼”，与上海临港、松江等地开展“飞地”合作，建成投用长三角G60上海（金华）科创中心、人才大厦。

什么是“科创飞地”？我市“科创飞地”项目进展如何？连日来，我们进行了实地调查。

长三角G60科创走廊： 首个落地的“科创飞地”

飞地是一个由来已久的概念，一般是指位于甲行政区境内而隶属于乙行政区的土地。“科创飞地”则由飞地概念引申而来，指的是甲行政区位于乙行政区内用于科技创新的土地。正如《政府工作报告》中提到的长三角G60上海（金华）科创中心、人才大厦（下简称G60金华科创中心），就是我市在位于上海市松江区上海临港松江科技城的“科创飞地”。

4月27日，G60金华科创中心签约仪式在上海临港松江科技城举行，这也是长三角G60科创走廊九个成员城市首个落地的“科创飞地”项目。

G60金华科创中心项目投资约2.5亿元，实际使用面积约为1万平方米。“要把它建成展示金华形象的重要窗口、人才集聚的重大平台、创新创业的重要载体。”市委市政府对该“科创飞地”有明确的定位。

其实早在2019年3月，市委市政府就开始谋划这个“科创飞地”项目。市领导多次带队前往上海，对该项目的选址、政策扶持等问题与长三角G60科创走廊联席办、松江区委区政府以及上海临港松江科技城协调沟通。3月9日，金华市政府与松江区政府签订了框架协议。

同时，市科创廊道办和市金投集团多次走访我市企业，宣传“科创飞地”项目，了解企业入驻意向。在密集对接和双向考察之后，4月27日，项目正式落地，近30家企业申报拟入驻科创中心、人才大厦。

“我们想通过这一平台，发展‘孵化在上海、产业化在金华，研发在上海、生产在金华’这样的两地协同创新新模式。”市科创廊道办工作人员说。

“科创飞地”：送上门的“蛋糕”

5月14日，我们跟随上海飞地项目金华企业考察团，从金华乘车来到临港松江科技城，开展实地调研。

“我们企业刚好在谋划一个新项目，正准备在上海找块地，市科创廊道办的工作人员就找上了门。”浙江金利华电气股份有限公司某项目负责人唐喜旺说，该项目准备和上海一所高校合作，项目的合作伙伴在上海，项目所需的人才也在上海，“科创飞地”正是送上门来的“蛋糕”。

“公司想招一名专业信息研发人员，在金华招了两个月都没招到。我们在杭州倒是找到了人，可对方一听说要在金华工作，又不愿意了。如果我们能在上海建个工作室，那就没问题了。”浙江正方控股集团工作人员唐丽娟说，“科创飞地”有望解决公司面临的高端人才招引难题，所以一听说市金投集团要组织考察，他们赶紧报了名，想到上海实地看看。

中巴车沿着G60高速开了大约4小时，从金华市政府到达了“科创飞地”所在的位置，临港松江科技城就在高速出口不远的地方。如果从金华乘坐高铁到上海虹桥站，再乘车约半个小时就能抵达。

在G60科创大厦，工作人员向大家介绍了基本情况。临港松江科技城是上海市发展速度最快的园区，园区规划面积为2平方公里，已建成建筑面积120万平方米，有在地经营企业1500余家，主要为科技型中小企业，其中有高新技术企业137家。而G60科创中心的位置是整个园区的中心位置——第49号楼。

随后，我们来到了第49号楼。这栋8层高的大楼地处两条自然水系的交界处，四周有多栋同样的大楼。除1楼和8楼外，每层楼的设计面积约为1200平方米。大楼1楼设计了茶吧、活动展厅和企业展厅等区域，8楼则设计有大会议室、中型会议室和圆桌会议室等会务接待场所。大楼整体已基本建造完成，只差内部的装修，企业就可以“拎包入驻”。

“跟我们想象中的差不多，就是不知道一些实验所需的配套功能有没有考虑在内。”实地查看之后，金华欧仑催化科技有限公司的工作人员提出了自己的看法。

市金投集团工作人员告诉大家，大楼预计8月30日完成装修，如果企业有特殊的装修需求，可以提早沟通，在装修时把科技研发所需的功能设备同时配套安装。

浙江金利华电气股份有限公司对这里很满意，拿着平面图，准备设计自己的办公室和实验室。

成立新公司负责实体运营

那么，企业入驻之后，这里将是一种怎样的运营模式？

我们采访得知，4月26日，由金华市国控资产管理有限公司、金华市婺城区城乡建设投资集团有限公司、浙江金义田园智城科创有限公司和金华金开产业发展有限公司共同出资的金华市飞地经济投资发展有限公司正式成立。

“国资、婺城、金东、开发区和金义都市区共同成立了金华市飞地经济投资发展有限公司，负责接下来的实体运营。”金华市飞地经济投资发展有限公司负责人张建能说，该公司将负责协调沟通企业入驻中遇到的问题，还会成立基金事业部，助推入驻企业的科技研发。

张建能认为，“科创飞地”接下来能不能发挥好作用，关键在于能否解决好人才和项目这两大关键问题。“一个是招引适合企业的人才，并做好人才的落户工作。另一个是找准好项目，完成科研创新，回到金华进行转化。”张建能说，公司会不断向企业推荐合适的人才和项目，并通过该平台促成金华民营企业和上海对口企业的沟通与对接。

市科创廊道办督察组组长朱婵介绍，符合条件入驻科创中心、人才大厦的企业将享受一系列优惠政策。同时，企业也将接受考核，如果在约定期限内未完成相关指标的企业，将被取消入驻资格。

/ 记 者 手 记 /

除上海外，市委市政府还谋划在深圳、杭州等地布局“科创飞地”。想要通过“科创飞地”，让企业“飞”出金华，“飞”向全国，突破原有的牢笼束缚，到全国各地招揽四海人才，研发高尖技术，为企业插上科技的翅膀。

“科创飞地”这种模式不仅可以“飞”向全国，还可以“飞”向世界。去年，湖州市嘉善国际创新中心（欧洲）在荷兰正式揭牌，嘉善在荷兰成立了一个“科创飞地”。今年5月9日，萧山首个海外“人才飞地”在以色列开园。两地在国外设立“飞地”，直接把人才和项目登陆的“码头”放在海外，探索走出了一条以“海外飞地”精准招才引智的新路径。

“飞地”能否让企业“飞”起来，我们拭目以待。