周广献 发自 江西新余

#赤焰深度#1月 25日上午，江西省新余市召开新闻发布会，会上通报“1·24”特大火灾事故原因（该事故造成39人死亡，9人受伤），初步查明为新余市渝水区一临街店铺地下一层冷库装修时，施工人员违规动火造成。

赤焰新闻了解到，对于该装修工程是否办理了施工许可证，新余市住房和城乡建设局有关人员没有作答。在该事故中，商铺二楼博弈尚榜统招专升本培训班中，参加学习的几位学生不幸遇难。但该培训班是否是合规办学机构，新余市教育局和新余市市场监督管理局均无人回应此问题。

火灾遇难者中，00后居多

1月25日上午12时，虽然大火已经被扑灭17个小时，赤焰新闻在“1·24”特大火灾事故现场，依然能闻到浓浓的火烧味道。目前，火灾所在的佳乐苑小区一楼底商已被铁皮围了起来，铁皮外围由当地警方把守。

火灾现场

一楼底商多个商铺大门被火烧得黑乎乎的，二楼博弈尚榜统招专升本培训班的多个房间窗户已经破碎，底商上边最南侧住宅楼3楼住户家的窗户也被烧黑。

在现场，赤焰新闻看到佳乐苑小区并非很陈旧，楼房外立面仍然光鲜着。“这个小区建成最多20年”一位附近的居民说，当时着火时，跑出来的有48人，不幸遇难的39人中，多数是00后学生，据说遇难者中年龄最大的才45岁。

另一位附近居民称，“底商负一层要建一个冷库，一个多月前开始装修，本来这几天就要完工，谁知却出了这么大事。”

佳乐苑小区

施工证是否办理、培训班是否有正规手续仍是问号

目前，官方已经认定本次火灾是佳乐苑小区临街店铺地下一层冷库装修时，施工人员违规动火造成。

从目前情况来看，涉案人员涉嫌违反了《江西省消防条例》第三十九条，“在公众聚集场所营业、使用期间，禁止进行电焊、气焊、油漆粉刷等具有火灾危险的施工、维修作业。”出事时，正是学生在培训班上课时间，如果施工人员不在此阶段施工，怎会造成如此悲剧？

按照《建筑工程施工许可管理办法》的规定，投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的建筑工程，应当办理施工许可证。

据知情者讲，本次火灾事故中，商铺地下一层冷库的装修面积已经达到了办理施工许可证的条件。当赤焰新闻准备进去核实冷库地下一层的装修面积时，负责现场值守的民警不允。

那么，监管部门是否为该装修工程核发了施工许可证呢？1月25日下午，赤焰新闻就此询问新余市住房和城乡建设局行政审批科的工作人员吴女士，她回应称，“科室领导正在开会处理这个事，不会接你的电话”，同时她承诺让科室领导开完会回电话，但截至发稿时，赤焰新闻未得到任何回复。

在1月25日的新闻发布会上，新余市教育局局长曾先锋说，目前新余市已对全市所有教育机构，特别是寄宿学校进行消防隐患排查，并要求全市所有校外培训机构暂停培训活动，深入开展消防安全排查整治。

赤焰新闻注意到，按照《建筑防火通用规范》的规定，公共建筑内每个防火分区或一个防火分区的每个楼层的安全出口不应少于2个，据多家媒体报道，本次事故中，发生火灾的底商一楼通往二楼培训班的出入口只有一个，不符合规定。

这样的培训班是否经过有关部门的审批呢？1月25日，赤焰新闻就此询问新余市教育局，接电话的宫女士先是称，“涉事培训班是否有合法手续，这个搞不清楚，教育局也答不出来”，之后她又称，“专升本培训班的监管归市场监督管理局”。

随后，赤焰新闻致电新余市市场监督管理局，工作人员回应称，对专升本培训班监管问题要咨询新余市教育局。

编辑 李影 程序编辑 赵雅琪