（来源：绩溪县人民政府政务服务中心）

今年以来，绩溪县公管局、公共资源交易中心坚持问题和目标导向，扎实推进“一改两为”，积极推动降低市场主体制度性交易成本，激发市场主体活力，进一步优化公共资源交易领域营商环境。

一是全流程在线办理，降低投标费用成本。招标、投标、开标等业务全流程在线办理，积极推动招投标领域数字证书跨地区、跨平台互认，推动电子印章、电子证照等新功能全面应用，潜在投标人异议（投诉）、答复全面支持在线提出、在线答复，免收电子招标(采购)文件工本费用，投标人无需到达开标现场即可完成投标活动，节省巨额投标文件印刷、交通、住宿等成本。

二是全面取消保证金形式限制，降低企业资金成本。依法必须招标项目100%支持电子保函等非现金方式缴纳投标保证金、履约保证金、质量保证金，降低政府采购货物和服务项目履约保证金，最高缴纳比例不超过合同金额的2.5%，鼓励免收。1-10月，依法必须招标工程项目使用电子保函2302份，为企业释放沉淀资金4.1亿元；履约保证金保函替代0.301亿元，替代率87.32%。10月起阶段性免收质量保证金。政府采购项目投标保证金全部免收，履约保证金免收比例超过60%。

三是发挥政府采购政策功能，降低企业参与门槛。加快政府采购合同签订进度，提高合同预付款比例，鼓励联合体投标，取消以进行审计作为支付供应商款项的条件，降低中小企业参与门槛。1-10月，我县有82.19%政府采购项目、93.55%的政府投资依法必须招标工程项目专门面向中小企业采购，采购预算2.99亿元。6月份以来，专门面向中小企业采购项目合同预付款比例全部不低于合同金额的40％，自中标通知书发放之日起7个工作日内完成政府采购合同签订率100%，为加快政府采购资金支付进度创造条件。

四是持续推动沉淀保证金见底清零。通过发布清退公告、函告采购单位、电话催退、简化退还手续等方式，建立“月统计、季清理”常态化清退历史保证金机制，了解每一笔未退保证金未及时退还原因，逐一分析，加强与招标采购单位沟通，积极清退2022年以前缴纳未退还的保证金（履约保证金）。1-10月，清退全部历史保证金13笔10.78万元，杜绝新增沉淀保证金，实现保证金“零沉淀”。

（作者：县数据资源局凃风晴）

不忘初心，不失初衷

以方便群众办事为目标，陪您一路成长

觉得不错，请给我们分享、点在看、留言！

编辑：姚芳敏

责编：周旭琦

审核：章学农