转自：新京报评论

　　▲2022年12月9日，在山东省青岛西海岸新区文化路幼儿园，小朋友们在足球特色周上进行足球比赛。图/IC photo

　　文 | 查志远

　　卡塔尔世界杯吸引了全世界的关注。

　　作为最具影响力和商业价值最高的体育IP之一，足球世界杯被称为“流量盛宴”，正因此，举办世界杯也成为很多城市的目标。

　　据青岛日报报道，11月30日，青岛市足球改革发展推进工作领导小组印发《青岛市“十四五”时期全国足球发展重点城市建设方案》，确立“到2025 年，足球事业改革发展取得明显成效，走在全国足球发展重点城市前列，成为青岛体育强市建设的标志性事业”的总体目标。

　　值得关注的是，在“完善足球竞赛体系”方面，青岛提出，要深化赛事交流。积极申办世俱杯、世界杯等重大国际赛事和中国足协系列赛事。

　　作为著名的足球城，在中国职业足球的版图上，青岛是不可忽视的一张拼图。

　　积极申办世界杯，青岛的足球“底气”在哪儿？

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　　青岛的足球基因

　　1994年，青岛海牛队在全国甲B联赛中以11胜6平3负的成绩排甲B第一，晋升甲A，青岛足球的高光时刻让很多球迷记忆深刻。

　　作为我国开展足球活动最早的城市之一，青岛开埠后，现代足球也随即传入青岛。1924年，青岛第一支专业足球队——中华足球队诞生。

　　经过近百年的发展，跟城市的发展一样，青岛足球在一系列足球比赛中经常有着出色表现，取得了不俗战绩，日渐成为中国足坛不可忽视的一股力量。

　　这其中，1993年，青岛第一家职业足球俱乐部——青岛海牛俱乐部成立，一年后升入甲A，开启了青岛足球长期驰骋中国顶级足球赛场的历史。

　　2002年是青岛足球发展史上名垂“青”史的一年，当年青岛海牛在中国足协杯赛决赛次回合中以2：0完胜辽宁波导，在两回合较量中，凭借客场进球多的优势击败辽宁队，获得当赛季的中国足协杯冠军。

　　值得注意的是，这个冠军也是青岛职业足球发展至今，唯一一个全国顶级赛事的冠军。

　　在青岛足球在职业联赛大放异彩的同时，青岛也形成了良好的城市足球氛围。

　　目前，青岛足球竞赛体系已经形成了职业赛事、群众赛事、青少年赛事、时尚赛事四大类别。仅职业足球队就有四支、业余足球俱乐部100余个，每年开展市级群众性足球赛事近20项，各类群众性足球赛事近2000场，全市常年参与足球活动人口达50余万人（青少年30余万人）。

　　中国足协发布《2020年中国省市足球发展健康指数报告》，青岛在306个地级以上城市综合排名中位居第六。

　　其实，深厚的足球发展基础也让青岛有了建设“足球城”的底气。

　　早在1979年11月，国务院批准国家体委《关于提高我国足球技术水平若干措施的指示》中，青岛就被确定为全国16个足球重点城市之一。

　　2012年，中国足协确定成都、青岛、武汉、广州、大连成为首批“中国足球发展试点城市”。

　　2022年，1月25日，国家体育总局公布了“十四五”期间首批全国足球发展重点城市，上海、成都、武汉、深圳、广州、长春、重庆、大连、青岛等9城入列。

　　2019年，青岛曾与北京、天津、上海、重庆等9个城市共同获得2023年亚洲杯足球赛承办权。中国足协相关领导曾公开表示：“中国申办2023年亚洲杯，也是在为申办世界杯做准备。”

　　不过，受相关因素影响，原计划于2023年在中国举办的亚洲杯足球赛将由卡塔尔举办。

　　虽然没能顺利承办2023年亚洲杯，但青岛的足球实力还是得到了广泛认可。

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　　足球背后的经济学

　　作为世界第一大体育运动，足球除了自身的体育属性外，又总是跟经济有着紧密的联系。

　　拿卡塔尔世界杯来说，卡塔尔在为世界杯总计投入超2000亿美元的同时，世界杯也为卡塔尔的经济增长带来明显的推动效应。

　　负责卡塔尔世界杯筹备事务的卡塔尔世界杯交付与传承至高委员会官员曾表示，2022年卡塔尔世界杯预计吸引大约120万来自全世界的球迷到访卡塔尔，给该国经济带来的拉动效益可达170亿美元。

　　除此之外，根据相关机构的预测，部分得益于世界杯相关经济活动，卡塔尔今年GDP将增长4.8%，高于2021年的1.5%，到2030年，每年将会接待约600万的游客，经济增速也将继续上升至4.4%。

　　值得注意的是，除了拉动经济，让东道主卡塔尔愿意举办“史上最贵世界杯”还有更深层次的考量。

　　例如，借着世界杯的东风推动自身发展转型。

　　卡塔尔《2030年国家愿景》明确指出，迄今为止，卡塔尔的进步主要依靠石油和天然气资源的开采，但石油和天然气资源终将枯竭，于是该国提出要在发展需求和环境保护之间取得平衡。

　　据报道，卡塔尔为世界杯建设的8个体育场馆，设计与建造均采用了大量绿色科技及可回收原材料。

　　毫无疑问，世界杯将为卡塔尔留下丰厚的足球资产，除了这些基础设施，更重要的是借助世界杯展现了卡塔尔的综合国力及现代化进程。

　　历史上，有很多国家都借助体育赛事展现本国现代化建设取得的成就。

　　例如，2002年韩国、日本共同举办第17届世界杯，在该届世界杯上，韩国向世界展示了韩国现代化的“汉江奇迹”。韩国人需要一个向世界展示的窗口，这次世界杯的举办就成了一个绝佳的机会。

　　实际上，卡塔尔世界杯也不乏青岛元素。颇受关注的官方赞助商海信集团总部就位于山东青岛，海信的广告语让海信和青岛闻名。海信集团相关负责人曾表示，赞助卡塔尔世界杯并非单纯的营销行为，而是遵循全球化发展的长远战略，希望将公司的品牌和产品推向国际化新高度。

　　除了海信，青岛的纺织品企业连续为7届世界杯提供旗帜产品，大小旗帜加起来能达几千万面。

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　　青岛能否如愿？

　　发展足球事业，举办世俱杯、世界杯等重大国际赛事，青岛有基础也有优势。

　　不过，需要指出的是，世界杯的申办通常是以国家为申办主体，不像奥运会那样以城市为申办单位。

　　就像2022世界杯在卡塔尔七座城市共12个场馆举办那样，青岛申办世界杯需要国内更多的城市共同参与。

　　就目前来看，除了青岛，按照国家体育总局公布的“十四五”期间首批全国足球发展重点城市，还有上海、成都、武汉、深圳、广州、长春、重庆、大连等跟青岛处在同一序列。换句话说，上述城市未来很有可能跟青岛一起承办世界杯赛事。

　　值得关注的是，如果参照国际足联对于举办世界杯的硬性条件来看，青岛在比赛场馆建设等方面已经初步满足承办世界杯的要求。

　　其中最主要的就是场馆方面，通常按照国际足联的要求，必须提供不少于12座至少容纳四万人的球场，同时揭幕战和决赛球场必须保证容纳不少于八万人。

　　据了解，青岛目前拥有首座国际标准专业球场——青岛青春足球场，该球场可容纳5万名观众，是一座标准的国际化现代专业球场，这原本是为2023年亚洲杯专门建设的足球场，将成为青岛未来承办世界杯主要筹码。

　　不过，拥有一座国际化现代专业球场对青岛打造“足球城”来说显然是不够的。

　　为了解决大型体育场馆不足的问题，《青岛市“十四五”时期全国足球发展重点城市建设方案》也提出，要在新时期不断完善足球基础设施建设，每万人拥有足球场地达到1.5块，并且已经可以承接高达6座职业联赛体育场。同时，青岛还将稳步推进职业足球改革，拥有中超、中甲、中乙等全序列的职业俱乐部。

　　需要指出的是，提升职业足球发展水平还需要在财政、土地、场馆、融资、宣传、人才培养等方面加大支持力度，鼓励更多国有、民营等资本投资俱乐部。

　　从历史经验来看，世界杯普遍助推了主办国的经济提升。对于青岛而言，举办高质量的体育赛事不仅能够吸引观众，对城市的综合实力的提升也是大有裨益。

　　正如青岛市体育局党组书记、局长车景华所说，青岛近年来承办过许多世界级、国家级大赛，积累了承办大型体育赛事的经验。未来，青岛有信心也有能力承办更多更好的优质大型体育赛事，丰富岛城人民的精神文化生活。

　　撰稿丨新京智库研究员 查志远