原标题：杭州出手了！三孩家庭可多买一套房！按“无房户”优先新房摇号

　　鼓励生育和楼市松绑在多地形成合奏，杭州、东莞、南京等地的限购政策针对多孩家庭定向放松。

　　符合条件的三孩家庭在杭州市限购范围内限购的住房套数增加1套，在报名参加新建商品住房公开摇号销售时，参照“无房家庭”优先摇号。5月17日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布的《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（下称《通知》）显示上述消息。

　　购置二手房门槛降低，连续缴纳社保或个税的年限缩短。《通知》显示，对落户本市未满5年的户籍家庭取消原“在购房之日前2年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月”的规定；对非杭州市户籍家庭，将原“在购房之日前4年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月”的规定调整为“在购房之日前1年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月”。

　　《通知》还明确，对杭州市限购范围内，个人转让家庭唯一住房的，增值税征免年限由5年调整到2年。个人转让非家庭唯一住房的，增值税征免年限仍为5年。

　　杭州不久前刚针对特定区域降低了人才购房门槛。4月22日，杭州市出台新政，富阳区F类人才，只要与富阳企业签订劳动合同，缴纳1个月社保，就能在富阳购买1套房。富阳在原本F1-F3类的区级人才上，增设了F4类人才，最低门槛被放宽到大专毕业生。与之相比，此次政策调整涉及面更广、手段更为丰富。

　　杭州楼市4月明显转冷。据克而瑞研究数据，杭州核心区域开盘去化率达到87%，近郊去化率83%，富阳、临安、临平、大江东等外围片区去化率进一步回落至9%。二手房方面，最近一周杭州二手住房环比降72%至1.5万平方米，同比降90%，主因是疫情导致部分小区封闭无法看房。

　　针对多孩家庭放松限购是此次杭州政策的一大特点，此举还被东莞、南京、沈阳、无锡等多个城市采用。其政策内容大体相似，此类家庭可增加一套购房资格，并配以缩短社保或个税年限、放宽公积金贷款额度、享受优惠贷款利率等措施。

　　地方层面的楼市纾困政策愈发密集。据克而瑞研究数据，截至5月11日，2022年全国累计134个省市共计出台了231次纾困政策。施政频次逐月提升，单4月共66个城市出台政策，超过一季度总和。政策内容既有放松限购等传统手段，还有长沙“将存量房用作租赁住房将不纳入家庭套数计算”等创新性措施。

　　调控政策力度也明显增强，触及到房贷利率监管下限等核心措施。近期央行、银保监会将首套房贷利率下限下调20个基点，按照当前五年以上LPR报价，当前最低可至4.4%。杭州在2月将首套、二套房利率降至5.6%、5.85%左右，而苏州、成都、合肥、济南、郑州等省会或二线城市，都已将首套房贷最低利率降至4.6%的下限利率。

　　政策放松对楼市的刺激效果仍待观察，业内普遍认为增强信心比“松绑”更加重要。克而瑞研究表示，要切实提振市场成交表现，刺激新政更需切中购房者担心的“三个不确定性”，不确定是否能如期交房、不确定房价下跌、不确定能否持续月供，尤其是疫情反复更加深居民对未来收入稳定的预期。只有打消购房者这三方面顾虑，才能切实提高政策工具的有效性，实现多方共赢和行业的良性循环。