1月11日，随着无锡市十七届人大二次会议闭幕，2023年无锡两会落下帷幕。

“凝心聚力砥砺新征程、团结奋斗建功新时代，精心落好全面推进中国式现代化无锡新实践的开局之笔。”无锡市委书记杜小刚动员全市坚决扛起光荣使命，以斗争精神迎接挑战，以奋进拼搏开辟未来，眼里有光芒、胸中有激情，以全部心思、全部精力、全部心血热爱无锡、建设无锡、奉献无锡，为全面推进中国式现代化无锡新实践、争当中国式现代化建设的城市范例开好局、起好步。

“走在前、挑大梁、多作贡献”

“预计全年地区生产总值增长3%左右、人均GDP有望继续保持全国大中城市首位，单位GDP能耗降幅居全省前列，进出口总额突破1100亿美元、再创历史新高。”1月8日，杜小刚在无锡市政协十五届二次会议开幕会上透露的数据，彰显出无锡这个经济大市“走在前、挑大梁、多作贡献”的使命担当。

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。回望2022，面对艰苦卓绝的抗疫大战和发展大考，无锡始终坚韧执着，始终昂扬拼搏，始终创新创造创大业。这一年，无锡交出“疫情要防住”合格答卷，精准发力抓防控快处置；勇扛“经济要稳住”重大责任，一般公共预算收入、居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、规上服务业营业收入等指标增速苏南领先，规上工业总产值达2.4万亿元，完成固定资产投资4100亿元左右，外贸进出口超1100亿美元、再创历史新高，实际使用外资38亿美元，单位GDP能耗下降2%以上、降幅居全省前列；筑起“发展要安全”坚固防线，坚决有力除隐患防风险。

“瞭望君”注意到，2022年，无锡还取得一系列“硬铮铮”的成果：“中国企业500强”等四张榜单入围企业数保持全省第一，科技进步贡献率有望实现全省“十连冠”，生物医药、高端纺织与兄弟城市联手获批国家新一批先进制造业集群，蝉联中国最佳引才城市、最佳促进就业城市、最具幸福感城市，以全国第二名入围全国健康城市建设样板市，获评中央财政支持普惠金融发展示范区、全国法治政府建设示范市。

夯实“稳”的基础、增强“进”的动能，无锡深耕产业、紧抓项目、聚力创新，发展势能显著增强。

去年初，无锡市提出，深入开展“项目建设年”行动，全年备案落地超10亿元重大产业项目80个以上，新增规上工业企业500家以上，培育省级以上专精特新企业超80家。这个任务，无锡超额完成。全市新备案超10亿元项目84个，其中超50亿元19个、超100亿元8个，入围省重大项目数量历年最多；全年净增规上工业企业724家；科技型中小企业、高新技术企业、国家专精特新“小巨人”企业分别达10662家、5547家、88家，增幅分别达49.4%、20.4%、175%，入围省创新联合体建设试点数量全省最多。

让企业家精神在无锡实业沃土上绽放光芒

“像尊重科学家一样尊重企业家，像尊重教育家一样尊重实业家，为所有市场主体提供‘如鱼得水’的最佳营商环境。”

无锡市政协十五届二次会议开幕会上，杜小刚说，要充分兑现各类助企纾困政策，研发更多“锡式”惠企措施，整合形成“政策包”“工具箱”，全面提升市场信心、行业信心、社会信心，让各路企业家大显身手、各显神通，让敢想敢为、敢闯敢拼的企业家精神，在无锡这片丰厚的实业沃土上灼灼其华、大放光芒。

国合环境高端装备制造基地2022年成功孵化7家留学生创业企业，并获评省创业孵化示范基地，无锡市政协委员、国合基地董事、总经理邵焜琨坦言，企业的高质量发展离不开政府的大力支持，为市场主体提供的一流营商环境。国合基地今年将大力开展国际交流活动，引进并孵化节能环保、智能制造等方向的人才及项目，促进海外在孵项目到宜兴落户，助力宜兴环保产业转型升级。

服务企业和企业家，无锡将如何进一步深化“放管服”改革、优化政务服务、打造最优营商环境？无锡市行政审批局局长蒋群联告诉“瞭望君”，围绕高质量发展，他们将在“宽放”“善管”“优服”上持续发力，着眼企业、项目和个人全生命周期服务，深化企业开办“110”改革、项目审批“三提三即”改革和个人“一件事”改革，进一步推动简环节、减时间、降成本；建强用好一体化政务服务平台，实现更多事项“一网通办”“省内通办”“跨省通办”；持续放大惠企通平台功能，实现惠企政策精准推送、奖补支持“免申即享”，进一步擦亮无锡“无难事、悉心办”金字招牌。

“通过营造‘热带雨林式’创新创业生态系统，助力培育量大质优的创新型企业集群。”无锡市政协委员、锡山区科技局局长郭明州表示，要不断加强政策研发、加大扶持力度，尤其注重惠企政策的针对性、有效性和操作性，加大“非申即享”类政策开发，让政策措施更“合身”更“解渴”。同时不断优化企业服务、加强对上争取，助力企业“争项目、争资金、争牌子、争政策”，让科技赋能转化为实实在在的利好。

今年无锡政府工作报告提出，打响营商环境品牌，今年将出台实施优化营商环境条例，完善产权保护、市场准入、社会信用等基础制度，促进要素资源高效自由流动，打造最优营商环境城市。完善政府和企业家定期座谈、部门与企业面对面等机制，及时回应解决企业关心的融资、环保、安全、要素保障等问题。建强用好一体化政务服务平台，深化企业开办“110”改革，放大“三提三即”改革实效；建强惠企通服务平台，实现政策精准推送、扶持“免申即享”、政企随时互动；提升“互联网+监管”效能和规范执法水平，创建全国网络市场监管与服务示范区。

“高于全省平均、稳牢全国位次”

“高于全省平均、稳牢全国位次。”1月9日，无锡市市长赵建军在政府工作报告中披露今年无锡发展主要预期目标：地区生产总值增长5%以上，规上工业增加值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长5.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

对照全省、全国两大坐标，重点做好八个方面的工作——

坚持稳中求进，着力筑牢经济发展基础

坚持创新驱动，着力塑造新动能新优势

坚持实体为本，着力建强现代产业体系

坚持改革开放，着力激发内在动力活力

坚持统筹协调，着力提升城市发展能级

坚持绿色低碳，着力打造美丽中国范例

坚持共富导向，着力提高人民生活品质

坚持安全发展，着力维护社会和谐稳定

中央经济会议提出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。“瞭望君”注意到，今年无锡政府工作报告将“推动消费持续恢复”放在首位，提出要牢牢把握稳字当头、敢字为先，突出“稳增长、强信心、护主体、增动能”，以有力有效举措提振市场预期、社会信心和发展动能，推动经济运行率先整体好转。

一系列具体举措正在紧锣密鼓酝酿推出：围绕重要节点持续打造“太湖购物节”系列活动，塑造城市消费品牌，加快建设国际消费中心城市、全国放心消费示范城市、国家新型消费示范城市；研究出台支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费增量政策；实施65项年度促消费重点项目，推动商业餐饮、批发零售、文旅休闲等消费加速回暖；强化线下商圈展会和线上直播电商等平台联动；完善农产品流通体系，实施“数商兴农”“快递进村”工程，推进大型农批市场布局优化和仓储物流设施建设，盘活供销社系统资源，促进工业品下行、农产品上行。

作为中国物联网“领航之城”，新的一年，无锡将加速数字化转型步伐。强化核心产业引领、应用场景牵引、智能化改造数字化转型支撑，力争数字经济核心产业规模突破7000亿元，努力建设“数实融合”示范市。加大政府侧、企业侧投入，推进数字化转型促进中心建设，支持企业探索大规模定制、柔性化生产，培育产业细分领域专业服务商20个，完成3000家企业数字化诊断，打造1000个智能制造标杆，推动中小企业实施轻量化改造项目100个。加快长三角（无锡）马山数据中心、雪浪算力中心等建设，推动全光网、5G接入向企业端、用户端延伸，积极创建“IPv6+”创新之城。

深化全方位、高水平、制度型开放，更大力度引进来、走出去，为外商来锡贸易投资提供最大便利和最优环境。着力稳外贸、提质效，大力发展跨境电商、保税检测维修、离岸贸易，推进海外仓全球布局和资源对接，支持“一板块一特色”品牌出海；实施“千企万人海外商洽拓订单行动”，持续提升物流、信保、金融、通关等方面便利度，加强对外贸重点企业的跟踪服务；努力在“一带一路”建设中发挥更大作用，支持柬埔寨西港特区等境外经贸合作区建设取得更多标志性成果，支持龙头企业围绕稳定产业链供应链加强海外合作和投资布局。

作为百年工商名城，无锡一直身处全国全省发展的“第一方阵”，在改革开放实践中，探索出彪炳史册的“苏南模式”，形成锐意进取的“四千四万”精神；在全面小康实践中，紧扣“强富美高”总要求，交出体现“高水平”和“全面性”的过硬答卷。迈上现代化新征程，无锡提出全面推进中国式现代化无锡新实践“十个坚定不移”的重点任务。

站在新的起点上，无锡精心落好全面推进中国式现代化无锡新实践的开局之笔。“工工整整、一笔一画，把总书记擘画的宏伟蓝图和省委绘制的施工图一步步变为美好现实，争当中国式现代化建设的城市范例，为这座精彩城市争取更大荣光。”杜小刚说。

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新华日报记者 房雅雯 马薇

供图 无锡市委宣传部 无锡日报

编辑 王君

值班主编 孙巡

新华日报社全媒体时政新闻部出品

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