印巴冲突的历史根源印度是个历史悠久的国家公元1600年英国东印度公司的船队泊岸南亚次大陆后逐步沦为英国殖民地英国统治下的印度其范围包括现在的印度巴基斯坦孟加拉国以及斯里兰卡印度也是一个宗教盛行的国家从古老的婆罗门教佛教到现今流行的印度教伊斯兰教锡克教基督教和耆那教教派门类繁多信仰各异伊斯兰教传入印度始于公元8世纪到13世纪时已在印度北部地区广为传播正是这一时期印度相继遭受阿拉伯人突厥人和阿富汗人的入侵分别建立了5个伊斯兰王朝1206---1525年历史上统称为德里苏丹国16世纪初帖木儿第6代孙伊斯兰教徒巴布尔率兵进入阿富汗并于1525年攻入印度建立了莫卧儿王朝伊斯兰统治者进入印度后确立伊斯兰教为国教用各种手段强迫印度人民改变宗教信仰这引起了印度各族人民的强烈反抗在莫卧儿王朝统治的300多年间印度教徒和锡克教徒不断举行起义反抗穆斯林统治者的压制信奉两种不同宗教的民族矛盾的产生是一个长期的过程它是伊斯兰王朝统治下压迫与反压迫斗争的必然反映这一民族矛盾被后来的英国殖民统治者所利用为了长期统治南亚次大陆英国殖民当局采用了分而治之的伎俩导致印穆民族的决裂和国家的分裂一英国的殖民统治激化了印穆民族矛盾1599年12月31日英国女王伊丽莎白一世正式批准由125家股东赞助的东印度公司开业允许它与好望角外的其它各国独家通商1600年8月24日英国的船队在孟买北部苏拉特港口抛锚泊岸英国人来到印度后开始大规模的殖民冒险活动东印度公司从孟买北部沿海并逐渐延伸到内陆各地开设商行捞取巨额利润聚敛无数财富尽管英国人打着我们经商而不推行殖民化政策2018公共政策概论形成性考核册答案公共政策概论形成考核册答案公共政策概论形成性考核册答案公共政策概论作业1答案公共政策概论形成性考核册答案2018本科的旗号但随着商业活动不断扩大英国政府为了保护其掠夺性贸易不可逆转地卷进了当地的政治冲突开始了全面征服印度的历程1857年印度爆发了一场震撼全国的反英大起义英国东印度公司雇佣的印度士兵在德里附近的密鲁特首举义旗攻入德里并建立了起义政权城乡居民纷纷响应血战两年之久在一小撮土邦王公相助下英国殖民统治者才幸免于难英国人纠集各地武装力量进行血腥镇压罢黜和放逐了莫卧儿王朝末代帝王巴哈杜尔沙阿枪杀和绞死了20多个王公这次起义的第二年莫卧儿王朝彻底垮台英国人从此改变了对印度的统治方式经营了258年的东印度公司形式上停止了在印度的活动设立驻印代表关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf副王总督对印度实行直接统治3亿印度人的命运置于维多利亚女皇手中英国镇压印度人民大规模反英起义后利用印度教徒与穆斯林之间的矛盾采取分而治之政策无事生非挑拨离间从中渔利在莫卧儿王朝时期穆斯林的社会地位较高英国人到来后为削弱和打击莫卧儿王朝势力竭力笼络印度教徒他们将征税权交给印度教徒在基层行政机构中大量任用印度教徒同时对穆斯林教徒严加排斥随后英国人开始推行西方教育和文官考试制度关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载穆斯林教徒在很长一段时间内很少接受西方教育这使他们在地方行政司法等机构中所占份额微不足道结果到19世纪末就整体而言穆斯林在社会政治经济教育等方面已远远落后于印度教徒这些差异激化了双方存在的矛盾使印度整个国家尚未独立时就已处在激烈的民族宗教冲突之中二党派争斗印穆宿怨进一步加深从1920年起印度教就得到了由印度民族独立运动先驱莫汉达斯·卡拉姆昌德·甘地领导下的国大党的支持甘地为了争取早日获得民族独立希望穆斯林与印度教信徒团结起来加入他领导的非暴力不合作运动国大党和印度人民党两党初期尚能团结一致共同促使英殖民者进行宪政改革1927年国大党通过了尼赫鲁提出的争取印度完全独立的决议1930年印度各党派圆桌会议在伦敦举行会上国大党和穆斯林联盟在立法机构中的席位分配问题上产生严重分歧1935年英国政府颁布了《省自治法》次年开始在印度举行省议会选举国大党在11个省中获得7个省的政府组织权当它在获胜省中组建政府时一些穆斯林党派要求与国大党联合执政国大党以它惟一代表整个印度为由向其它党派提出了解散各自组织加入国大党以及在今后的选举中只能支持国大党候选人的苛刻条件这些要求使许多穆斯林深感不满他们担心日后中央大权一旦落入国大党手中穆斯林将难以维护自身利益这种忧虑在广大穆斯林中引起了普遍的政治危机感他们相信如果英国人撤离伊斯兰教徒和印度教徒不可能坐在一起共享权力而势必你死我活势不两立1939年穆斯林成立了一个委员会负责审议包括将印度分为穆斯林印度和印度教徒印度的各种方案气瓶 现场处置方案 。

pdf气瓶 现场处置方案 。doc见习基地管理方案。doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载国大党领袖甘地和穆斯林联盟领袖穆罕默德·阿里·真纳对印度民族宗教的看法截然相反甘地认为在伊斯兰教传入之前印度就是一个民族尽管后来有很大一部分人改变了信仰印度仍然只是一个民族而国大党是这个民族的总代表真纳则表示反对认为无论按照什么样的标准穆斯林和印度教徒都是两大民族解决穆斯林和印度教徒之间分歧的惟一可行办法企业年金办法下载企业年金办法下载鲁班奖评选办法下载鲁班奖评选办法下载鲁班奖评选办法下载是将印度分成两个独立自主的部分即印度和巴基斯坦这表明了穆斯林联盟当时已在思想政策和行动上作好了分离的准备1946年初英国殖民当局建议成立联邦制国家得到了印度各政党包括穆斯林联盟的同意之后不久新当选为国大党主席的贾瓦哈拉尔·尼赫鲁在一次记者招待会上出言不逊声称所有与自治有关的计划都得经过国大党首肯并且随时可以作出变更穆斯林联盟主席真纳闻及此言后愤怒不已而傲慢自负的尼赫鲁不愿让步由此引发了一场民族冲突1946年8月16日成千上万的穆斯林涌向加尔各答市区声援成立巴基斯坦集会变成了骚乱并进而演变成印度教徒和穆斯林之间的一场大残杀3天内共有5000多人丧生加深了印度教信徒与穆斯林之间的宿怨印巴分治不可避免三地图上划界后患无穷1947年3月路易斯·蒙巴顿勋爵出任英属印度最后一任总督6月3日英国政府公布了印巴分治方案即蒙巴顿方案7月1日英国国会通过了印度独立法决定8月1415日移交政权作为统治印度的惯用伎俩英国政府在决定与印度各族人民命运生死攸关的独立大事时仍不改其顽固立场继续实行分而治之政策分治方案确定后划定两国疆界成为头等大事这时离规定的独立日期已屈指可数了英国政府选中了律师出身的西里尔·拉德克利夫勋爵他时年45岁曾经出任过英国情报局局长据说拉德克利夫被选上担此重任的原因有二一是他是位名律师名气大曾在英国攻读法律的尼赫鲁与真纳都久闻他的大名二是拉德克里夫对印度一无所知他一生中从未过去直布罗陀以东的地方英国政府认为正因为他从未去过印度所以才显得公正不带偏见据英国政府看来这是个优点正是拉德克里夫的这一优点改变了南亚次大陆的版图改变了数亿人的命运也为以后印巴两国的敌对关系埋下祸根对于拉德克里夫来说他当初去印度是受了某种诱惑即他被告知他去印度的任务是在旁遮普和盂加拉国之间出现边界纠纷时出面调停当他抵达印度后才知道自己要去完成的是一桩事实上难以完成的差使需将一千多年来无序融合在一起的南亚次大陆上的印度教伊斯兰教及锡克教的信徒分隔开来而且划定印巴两国疆界的时间只剩下36天了在如此仓促的时间里拉德克利夫必须把南亚次大陆的两翼即东巴基斯坦和西巴基斯坦同印度划开他完全清楚凭着这么一点点时间他肯定无法去孟加拉和旁遮普作实地考察一切都是纸上谈兵大片沙漠江河湖泊村镇民居崇山峻岭就在他手中的笔下被分割开来尽管两侧居住的可能是世代为邻的同族父老蒙巴顿和尼赫鲁派了一名高级官员监视拉德克利夫的工作对疆界划分了如指掌的蒙巴顿好几次施压命令拉德克利夫在一些地区重新划定对印度有利的疆界比如旁遮普境内的苏特莱叶河上有一块地区一开始是划给巴基斯坦的但在1947年8月11日蒙巴顿派了他的亲信米依去找拉德克利夫要他将这一地区的划界改过来起初遭到拒绝于是第二天中午拉德克利夫被请至总督府赴宴最后这一地区就划到了印度境内1947年8月13离移交政权还有两天拉德克利夫完成了印巴分治的疆界划分但是由于担心印巴两国人民会对英国殖民当局的肆意分割行为感到愤慨而引发灾难事态直至独立两天后蒙巴顿才将疆界划分方案告诉了尼赫鲁和真纳拉德克利夫是8月15日离开印度回国的他当时的心境如释重负同时又心惊胆战因为他害怕被他的那支笔伤害了的印巴人民会暗杀他回到英国后他销毁了全部有关文件还上交了政府发给他的2万英镑辛苦费也不愿与人谈起他在印度干了些什么从那以后他再也没有回南亚去看看被他的笔改变了命运的两个国家也没有勇气面对他给这块大陆带来的深重灾难四克什米尔争端是殖民主义留下的祸根1947年8月15日零时英国移交政权印度宣告结束殖民统治走上自治的道路三色旗在印度上空升起为了显示与印度有所不同巴基斯坦在举行独立庆典时将时钟往后拨了30分钟因此巴基斯坦独立日成了8月14日贾瓦哈拉尔·尼赫鲁出任印度自治领首任总理蒙巴顿出任印

度自治领首任总督为庆祝印度获得新生德里红堡广场举行了有20万人参加的盛典但与此同时印巴两国出现了人类历史上罕见的人口大迁移大批印度教信徒迁出巴基斯坦大批穆斯林逃离印度造成了空前规模的印穆大仇杀这就是在独立日午夜引发的连续多日的大规模教派冲突造成50多万人死亡1200万人无家可归物质损失无数印巴两国独立初期主要有三大矛盾一是克什米尔争端二是难民财产处理三是河水资源的分享财产问题因难民迁移而引起河水资源问题在两国关系紧张时期印度利用自己对印度河水源的控制停止向巴基斯坦供水长达3周克什米尔一直成为影响印巴两国关系悬而未决的主要问题克什米尔是查漠和克什米尔的简称它位于南亚次大陆北部山区处于印度巴基斯坦阿富汗及中国交界地区面积约19万平方公里人口500多万其中穆斯林占67％印度教徒占30％还有少数锡克族人虽然蒙巴顿方案满足了分治的要求让印穆教徒建立各自的国家但也给印巴双方留下了一个难以咽下的苦果克什米尔的归属问题这是英国殖民主义者利用印穆双方在历史文化思想语言道德规范和价值观念等方面的某些差异和矛盾制造摩擦和纠纷让印巴在地域上不完全分离而在思想意识上对立不断制造冲突使双方的仇恨持续下去达到两败俱伤的目的这样大英帝国永远不会成为南亚次大陆的局外人印巴克什米尔武装冲突主要发生在锡亚琴冰川地区该地区面积约3000平方公里锡亚琴冰川占地区总面积的1／10是世界上海拔最高的冰川也是除南极之外的第二大冰川尽管锡亚琴冰川终年冰雪覆盖但其特殊的地理位置有着十分重要的战略地位对印度来说控制锡亚琴冰川就可以阻断巴基斯坦与中国西部边陲的联系矛头直指中巴友谊公路消除对印度西部重镇列城来自两边夹击的威胁对巴基斯坦来说控制锡亚琴冰川意味着北部领土范围可以扩大到克什米尔的努布拉河谷可以监视印军在列城地区的活动情况为巴军进入列城地区打开通道为了争夺这个世界上海拔最高的战场印巴之间先后爆发了三次大规模战争1947年1O月30日印度通过克什米尔土邦王公宣布该地区归属印度印巴为此爆发了分治以来的第一次战争1948年8月联合国印巴委员会通过了停火非军事化公民投票三阶段解决克什米尔纠纷的决议在联合国安理会的调解下签订了《卡拉奇协议》双方于1949年1月1日正式停火7月划定了停火线结果印度控制了2／3的土地和3／4的人口巴基斯坦仅仅控制了1／3的土地和1／4的人口1965年8月克什米尔印占区人民掀起了争取民族自决的斗争巴基斯坦趁机将千余名自由战士派进印占区与当地群众一起进行活动印度立即调集大批军队进行镇压并于当年8月24日越过停火线向巴占克什米尔乌里地区发动进攻第二次印巴战争爆发战争持续了近一个月1965年9月23日在联合国的干预下停火1966年1月3日巴基斯坦总统阿尤布·汗与印度总理夏斯特里在前苏联的塔什干签署了《塔什干宣言》双方军事人员全部撤回战前地区印度认为印巴分治客观上缩小了它的势力范围它不能容忍巴基斯坦作为一个独立的国家存在于印度的东西两侧1971年l1月巴基斯坦东西两部的矛盾和内乱给印度提供了千载难逢的机会11月21日印军向东巴政府发动进攻巴军为了牵制印度配合东线作战在克什米尔地区向印军发动进攻印军又开辟西线战场印军于1971年l2月16日攻陷达卡东巴基斯坦成立孟加拉国巴基斯坦丧失了60％的人口和17％的国土1972年6月28日至7月2日巴基斯坦总理布托和印度总理英·甘地在西姆拉谈判7月3日印巴两国签订了《西姆拉协定》基本维持《卡拉奇协议》规定的停火线走向协议规定双方举行双边会晤最终解决克什米尔问题然而1975年2月印度正式宣布克什米尔为印度的一个邦克什米尔邦巴基斯坦强烈反对这一作法从此克什米尔冲突频起1999年5月初印巴在克什米尔卡吉尔地区爆发了自1971年第三次印巴战争以来规模最大的武装冲突历时70多天印度动用了西部空军1／4的兵力双方伤亡惨重据各自承认的统计数据称巴军187人阵亡24人失踪印军398人阵亡578人受伤2001年12月13日印度议会大厦发生恐怖袭击事件印度和巴基斯坦的紧张关系急剧升温两国相互制裁印度率先召回驻巴基斯坦大使中断印巴间空中和陆路交通降低印度驻巴基斯坦外交使团级别命令印外交人员裁减一半并限制其活动范围取消巴基斯坦最惠国待遇同时印巴双方向印巴边境地区大规模集结部队调整克什米尔前沿地区军事部署印度将其2／3的兵力部署到了印巴边境其中在克什米尔地区集结了21个师作战飞机580多架印度军队停止休假取消陆军节阅兵活动炮兵进入阵地构筑工事储备弹药严密监视巴军动向为应付不测巴基斯坦三军进入高度戒备状态在巴印边境集结18个师补充作战物资进行作战演练加强情报收集并从美军手中收回了美国军事打击阿富汗时借用的贾科巴巴德和伯斯尼两个空军基地印巴双方在边境地区部署了能携带核弹头的中短程导弹战争大有一触即发之势50多年的历史表明克什米尔问题确实成了印巴两国两个民族相互仇恨敌视的焦点五印巴关系前景目前印巴边境紧张局势达到了30多年来最严重的程度态势如何发展世界各国十分关注一印巴长期对峙的局面难以改观印巴两国的国情基本相似主要特点是人口众多经济不十分发达宗教盛行党派林立社会矛盾繁杂在印度国大党印度人民党左翼全国联合阵线以及其它地方性政党对政治利益的争夺从来没有停止过在巴基斯坦人民党穆斯林联盟及其它党派也是争权夺利相互倾轧两国的政治力量经常发生分化组合在斗争的关键时刻执政党主动挑起与邻国的矛盾转移国内视线让形势朝着有利于自己方向发展这是印巴两国国内政治斗争的需要另外克什米尔争端使印巴遭受了双方都不愿意看到的损失但由于克什米尔特殊而重要的战略意义印巴双方都不可能轻易作出让步印度方面的立场克什米尔过去和现在都是印度领土的一部分印度认为克什米尔的分裂不仅影响印度的战略优势而且对印度其它联邦造成不良影响印度一再强调克什米尔问题是印巴两国之间的问题必须也只能由印巴两国解决拒绝任何第三方插手克什米尔问题巴基斯坦则极力呼吁国际社会参与解决克什米尔问题以促使克什米尔问题国际化同时要求印度归还自1972年以来在克什米尔控制线从巴方一侧夺取的领土由于印巴两国各执一端使得恢复和谈的可能性极小正如已经退役的印度高级军官南比亚尔说两国之间至少一代人甚至两代人的时间内不可能建立友好关系二印巴两国间目前引发全面战争的可能性不大印巴边境紧张局势虽然已经到了30多年来最严重的程度但目前两国之间爆发第4次战争的可能性不大战争带来的庞大军费开支对于这两个经济都还不很发达的国家来说难以承受即使在和平时期印巴两国也为其对抗付出了沉重代价巴基斯坦每年耗费20亿美元用于国防占国家税收总收入的25％军事冲突将使其已达380亿美元的外债雪上加霜这些外债已是该国年出口收入的两倍多迫在眉睫的战争威胁将使一切经济增长与发展计划彻底失而拥有l0亿人口的印度2001年至2002年财政年度的军费开支高达133亿美元占国内生产总值的25％和年预算总支出的17％几乎是该国穷人粮食补贴款的5倍2002年至2003年财政年度军费预算175亿美元比上一年增加30％如果印度决心发动战争将不得不放弃年经济增长率达到8％的目标而印度若要摆脱贫困需要连续l0年保持8％的年经济增长率因此一旦战争爆发印巴两国将有数亿人陷入极度贫困之中两国政府和人民都不愿意看到战争将给两国带来的经济灾难三国际社会加紧斡旋防止印巴发生战争国际社会的压力对防止印巴发生战争起着不可低估的作用最初美国及西方盟国对印巴纷争袖手旁观9·1l事件以来他们对印巴关系给予了前所未有的重视目前巴基斯坦部队严守巴阿边境防止恐怖分子漏网大批美军人员和物资正驻留巴基斯坦美国不希望反恐阵线后院起火美国总统布什国务卿鲍威尔多次电话敦促印巴两国避免冲突缓解紧张局势英国首相布莱尔代表西方国家率先于2002年1月访问了印巴两国敦促印巴早日举行首脑会晤解决军事对峙2002年1月中旬鲍威尔访问印度和巴基斯坦进一步劝解双方恢复对话中国政府希望印巴双方保持克制避免紧张关系进一步恶化2002年1月3日朱镕基总理在会见巴基斯坦总统穆沙拉夫时指出巴印双方保持最大限度的克制维护南亚地区的和平与稳定既符合巴印两国的根本利益也是国际社会的普遍期望朱镕基总理2OO2年1月中旬赴印度访问就当前局势与印度领导人交换了意见俄罗斯联合国秘书长安南八国集团和伊斯兰会议组织等纷纷呼吁印巴以和平方式解决分歧避免局势恶化总而言之当前南亚地区爆发全面战争的可能性不大但缓和紧张关系尚需时日