省直管八年,定州、辛集将何去何从?
2013年6月1日,第64个六一国际儿童节,河北省开始实行省直管县(市)体制改革,定州市、辛集市成为第一批试点城市;2021年的今天正值第72个六一国际儿童节,掐指一算,河北省实行省直管县(市)体制改革即定州市、辛集市省直管竟已有八周年。(注一)
作为全省首批省直管县级市,定州市、辛集市八年来成果如何?请参考下列图表:(注二)
城市
年份
地区生产总值
人均可支配收入
财政收入
工业产值
常住人口
定州市
2014年
2750071万元
15113元
278431万元
94.95亿元
1195100人
辛集市
2014年
3759325万元
19084元
200431万元
207.6亿元
629000人
定州市
2020年
342亿元
28461元
42.6亿元
93.9亿元
1095986人
辛集市
2020年
426.4亿元
29887元
43.5亿元
262.0亿元
594628人
辛集市2016-2020全市生产总值视图
定州市2016-2020全市生产总值视图
如上述图表所示,省直管八年来,定州市、辛集市经济和社会发展主要指标涨势平平,常住人口均略有下降,辛集市仅一贯超然的工业产值依旧亮眼,定州市唯人口数量一枝独秀,但这与省直管体制改革无关,这两项是定州辛集两地的传统优势。况且相比迁安的千亿产值、长安区1059572人的常住人口,必须承认,定州辛集省直管八年来,已然从先进生变为了后进生!
笔者认为,倘若继续照此趋势发展,十四五期间,定州全省人口第一大县域的称誉或将不保,可能要拱手相让与长安区亦或省内其它县域。
《河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》中明确提到“支持定州、辛集深化省直管改革”,但定州、辛集若在十四五规划期间再无亮眼的表现,只空有省直管县级市的名头,试问,那河北省直管县(市)体制改革还会有下一个五年吗?
注一:2013年5月,河北省委办公厅、省政府办印发冀办发〔2013〕13号文件,定州市、辛集市成为河北省首批省直管县(市)体制改革试点城市,这一体制自同年6月1日起运行,2014年正式入轨。(详见《关于做好省直管县(市)体制改革试点对接工作的通知》冀发改体改〔2013〕853号)
注二:表格中的部分数据是四舍五入后的约数,亦或是方便阅读而统一单位的约数,原数字请在本文参考资料的链接中跳转到源数据出处查看,或私信作者询问。
参考资料:上图分别来源于《定州市2020年国民经济和社会发展统计公报-其他-定州市人民政府》和《辛集市2020年国民经济和社会发展统计公报-辛集市人民政府》。
表格参考资料除上述的还有《定州市2014年国民经济和社会发展统计公报-定州日报_2015-05-12_综合信息》、《石家庄统计年鉴―2014》、《石家庄统计年鉴―2015》。
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