中方最高层已于14日下午抵达旧金山，并受到美财长耶伦等多名美方高官热情接待。与此同时，美总统拜登也在当天提前放风，称将努力改善中美关系，并重申美无意与中国脱钩。显然，美方正在努力为旧金山会晤营造良好氛围。那么，这次会晤能否为中美关系带来实质性改变呢？

据俄通社援引美媒报道，中美最高层15日将在旧金山举行长达4小时的会晤。期间，双方将就一系列双边和全球问题进行讨论。而在会晤前夕，中方专机已抵达旧金山，并在机场受到美财长耶伦等多名美方高官的热情接待。不仅如此，美总统拜登当天也对外透露了对这场重要会晤的期许。

根据报道显示，拜登谈到了两个重要议程，分别为重建中美军事关系以及反对对华脱钩。拜登称，当前中美都在努力改善双边关系。也就是说，在此次会晤中，拜登大概率将涉及中方核心利益和合理关切的问题许下一些新的承诺。不过，当前中美关系出现障碍，责任不在中方。中方最高层亲自赴美，已经彰显了中方最大的对话诚意和善意，那么，接下来就该是拜登政府拿出改善中美关系的实际行动了。

过去几周，从王毅外长访美到我国务院副总理何立峰与美财长耶伦举行累计长达10小时的会谈，中美双方已经在政治和经济等多个领域互动频繁。而中美所做的这一切，既是为了增进彼此的了解，同时也是为了给中美最高层旧金山会晤铺路。

其中，王毅外长赴美访问期间便就台湾问题划下红线，强调“台独”才是台海和平的最大威胁、中美关系的最大挑战。对此，王毅敦促美方应该将反对“台独”等对华承诺体现在政策和行动上。

而关于如何重建中美军事关系，在10月底的香山论坛上，何雷中将也直言不讳地指出，中美两军关系之所以出现冷遇，完全是美方的所作所为导致。比如美国防部几乎每年都会发布所谓“中国军力报告”，大肆散布“中国威胁论”的谣言，这极大破坏了中美两军互信。而五角大楼一边声称不希望与中方发生误解误判，但另一边又屡屡在台湾和南海等涉及中国核心利益的问题上发起挑衅。更嘲讽的是，美防长奥斯汀虽说多次寻求与中国军方高层对话，但今年的香山论坛，他却并未出席。

至于中美应该如何避免脱钩，何立峰在与耶伦会谈时已经强调，美方应该以行动回应中方的合理关切，比如停止打压中企和对华采取出口管制和加征关税等行径。中美作为全球排在前二的两大经济体，合作空间是巨大的，但前提是，这些合作必须建立在相互尊重和平等的基础之上。美方只顾自身利益，屡屡将所谓“国家安全”当成在经济上打压中国的理由，中方绝不接受。

不难看出，对于中美关系应该如何改善，中方早就在各个领域给美方指明了道路。所以，拜登即将在旧金山会晤说什么并不重要，重要的是拜登政府接下来会怎么做。

在去年的巴厘岛会晤上，拜登也曾当面升级承诺，提出包括不支持“台湾独立”等“五不四无意”。但是这一年来，美国明显没有说到做到，不仅频繁在中国周边以及台湾问题上挑事，而且还肆意打压中企，以及加紧拉拢日韩和菲律宾等国构造遏制中国的“包围圈”。因此，拜登口头上的友好表态，明显不足以为中美关系健康稳定的发展保驾护航。

不过，结合实际情况去看，当前的拜登政府迫切需要通过这场会晤来解决一些自身面临的严峻问题，比如美国的债务危机就急需与中国加强经贸合作来缓解。此外，由于美国在巴以冲突中拉偏架，其国际影响力和形象严重受损。而倘若中美两个大国之间的关系能够维持稳定，这必然有利于稳定国际局势。这样一来，美国也能借机消除一些负面影响。

总之，这场会晤是否能为中美关系带来实质性改变，需要从两个阶段去评估。第一，中美最高层是否能够在这场会晤达成一系列重要共识；第二，拜登政府是否能够将这些共识付诸行动。不管怎么说，对话总比不对话好，中美最高层的接触，始终是一件积极的事。