▲在金桥国际购物广场展示中心,工作人员正在整理货品,展示厅里韩国味儿十足。记者王帅摄

策划统筹李彦慧

本报记者王帅

日前,威海发布《关于建设韩国食品日用品交易集散中心的实施意见》(以下简称《意见》)。威海将利用与韩国的区位优势、交通优势和物流优势,以扩大进口分销为主线,规划建设一批集展示、保税、仓储、运输、线上线下交易、配送、旅游、购物等于一体的韩国食品日用品交易集散中心(以下简称集散中心),并同步建立电子商务平台。

在这份《意见》上,威海计划到2016年,力争韩国食品日用品交易额达到3亿美元。政府部门还将完善通关便利化措施、加强市场监管,支持集散中心的建设。在《意见》的规范下,“买韩货到威海”将成为亮堂堂的广告语。

近在身边的韩味

◆威海的韩货进口额列省内首位

威海与韩国的地缘优势和物流优势,让韩国商品成为威海的特色旅游招牌。通过威海港口进口韩国货物的企业和进口量逐年增加。

威海市商务局统计数字显示,2013年,从威海市口岸进口韩国食品日用品企业达370多家。

其中,威海企业为290多家,进口额约8000万美元,同比增加50%以上,进口总额列山东省各口岸之首。韩国商品从威海港口入境,分销到全国各地。

市商务局工作人员介绍,上世纪九十年代,威海企业从韩国进口的主要是服装、鞋帽等,随着人们生活水平的提高,进口的主要货物转为食品和化妆品。

◆想辩明韩货真假,这有点难

随着“买韩货到威海”的名号传播越来越远,不少游客却发现韩国商品市场上比较尴尬的问题:商家都说是韩国货,顾客却无法辨识。

13日,来自济南的旅游大巴停到海滨北路附近商场,几十名游客下车走进商场。十来分钟后,游客赵女士却透着失望出来了,“商家都宣称所售货物是韩国商品,但我有点不敢买。”赵女士说,里面的货物有的是写韩文,有的货物上标注的生产厂家则是内地城市。

在某韩货商场多年经营韩国食品的一商家透露,不少人有正规韩国货的进货渠道,但也有的商家却是在打着韩货的旗号卖内地货。

从事中韩贸易企业的负责人王先生说,目前威海的韩货市场有些鱼龙混杂,货品同质竞争严重,缺少统一的韩货主题规划。

“韩”金量有了层层把关

◆或建产品追溯体系,扫二维码可查身份

《意见》出台后,韩货将受到更严格的联合监管,假货很难进入国内市场。

记者了解到,海关和检验检疫部门将加强源头管理,建立“源头确认+风险监控”为核心的进口韩国食品日用品检验监管模式,打击走私力度,杜绝不良产品入境。公安和工商部门将加强市场监管,打击制售假冒伪劣产品、“傍名牌”等不法经营行为。行业协会也将引导规模较大的韩国食品日用品进口企业牵头成立韩国食品日用品经营者协会,规范行业发展,增强企业抵御市场风险的能力,维护企业合法权益。

令我们更为放心的是,以后在韩货集散中心的货物或有新“身份证”。市商务局工作人员介绍,为保证货物的韩国渠道,政府部门或将构建信息化可追溯平台,平台或依托二维码或条形码等模式,消费者扫一扫就能查询产品从生产、加工到终端配送全过程的信息数据链。

◆20日起,无中文标识食品、化妆品须先入保税库

记者从威海检验检疫局获悉,4月20日起,无中文标签的进口预包装食品、化妆品须进入保税仓库进行检验检疫,以保障进口预包装食品、化妆品的质量安全。

进口商及代理报检企业应对未加贴中文标签与已加贴中文标签食品化妆品的集装箱分别报检；同一集装箱内存在加贴中文标签和未加贴中文标签的预包装食品化妆品,按照未加贴中文标签的食品化妆品进入保税仓库进行检验检疫。

威海市商务局工作人员介绍,进口商品一般会有商品报关单、原产地证、检验检疫证等单据,市民可依靠这些单据来分辨。威海检验检疫局食品监管科工作人员则告诉记者,检验检疫部门采取“关外境内”的方式对进口商品进行查验,并采用“预先申报、提前检验、整批出证、分批放行”的检验检疫监督管理模式,即对进口食品日用品入库时实施整批集中检验检疫,对合格的进口食品日用品出库时进行核销放行,随出随放。

◆五处交易中心打造专属“韩货区”

在《意见》中,经区韩乐坊、环翠区金桥国际购物广场、临港区盛文韩国新城、荣成中韩边贸城、文登长江汇泉国际商贸城将被重点打造成韩国食品日用品展示交易中心。

13日,在经区韩乐坊,威海九日、新大东、泛亚国际等签约企业已开始进场装修摊位,目前已有30余家对韩进出口企业已进驻位于该地。韩国商品交易中心开发企业威海九隆置业有限公司营销总监赵云介绍,这里的货品全是“韩国户口”,营业后,各企业的商品将附带报关单、原产地证、检验检疫证等证件,消费者或采购企业可通过报关单验明商品的韩国身份。

与韩国商品交易中心的经营模式不同,位于海滨北路的金桥国际购物广场采取韩企直营的方式,即吸引韩国企业直接在商场设立柜台开展韩国商品的展销活活动,目前已有几十家韩企合作。该模式让韩国商品从韩国原产地到消费者手中不经过任何多余环节,可节省成本。威海金桥国际商业管理有限公司办公室主任王瑞介绍,除执法部门和商场对货品进行检查外,消费者也可通过查看报关单确定其是否是真正的韩国商品。

据悉,韩国商品交易中心还将设立专门的行政办事机构,入驻业主可享受工商、税务、海关、金融、仓储等全方位的“绿色通道”一条龙服务。

在韩货集散中心看好某韩国商品,市民还可以在网上购买。金桥国际购物广场、韩国商品交易中心等各自有韩货销售网络平台,网上的商品也将附有报关单、检验检疫证等相关单据。

打通韩货物流链

《意见》还指出,威海将重点依托威海出口加工区和威海港物流园、威海金琳、荣成华东、荣成西霞口、荣成泰广等公用型保税仓库,打造一批韩国食品日用品保税仓储中心和第三方物流配送中心。有这些物流保障,商品从韩入威、发散各地,都将畅通无阻。

◆推行口岸“大通关”模式设立韩国食品日用品专门通道

对入驻韩国食品日用品交易集散中心的韩国食品日用品进出口企业,威海将推行口岸“大通关”模式,为其设立专门服务通道或窗口,提供最快捷的检验检疫和通关服务。

海关方面,入出库审批手续将被简化。海关将采取“集中报关、分批出库”的模式,允许货物在报关后10日内分批出库；海关审价手续也将被简化,同一合同项下的相同货物,首次被审价后,不再逐票被审价；威海还将支持企业在进口前申请预归类、预审价,对通过预归类和预审价的备案进口商品,通关环节不再进行审价和核实归类；海关部门还将建立快速查验模式,对入库商品在场站不实施查验,转至保税仓库查验放行,对信誉好的企业,将进一步降低查验率等。

另外,威海市检验检疫局、荣成市检验检疫局将对进口韩国食品日用品实行差别化管理,采用“预先申报、提前检验、整批出证、分批放行”的检验检疫监管模式。

◆免租金、免摊位费入驻集散中心有福利

对入驻集散中心并作出突出贡献的企业,政府部门将给予表彰；韩国食品日用品经销商参加威海国际食品博览会,可享3年内免收摊位费。

韩乐坊开发商负责人刘淑宁介绍,入驻韩国商品交易中心的企业可享受到政府和行业协会的扶持。自主经营韩国食品、日用品业务,每年进口额超30万元,可享零房租的优惠。经区管委还将连续三年给予入驻企业其区级实际贡献100%、80%、50%等额资金奖励。

部分物流园也推出优惠活动。威海国际物流园与临港区苘山镇政府合力打造的电子商务基地也投入运营,网店业主可代理在保税区存放的韩国商品,即韩国商品贸易商可享受他人代理自己产品,为产品开拓销售渠道。

◆保税仓库、物流园,一站式流通货物存保税仓库,可缓交关税

《意见》中称,将打造一批韩国食品日用品保税仓储中心和第三方物流配送中心。目前,威海的部分保税仓库已提前进入角色。

日前,在威海国际物流园保税仓库,工作人员正将韩国某品牌冰柠碳酸饮料运输出库。威海国际物流园发展有限公司保税部业务主管孔祥介绍,保税仓库主要起到缓税的作用,企业可以先办理出库手续,再交关税。对于实力较弱的企业,将商品存放在保税仓库可保证资金流不断裂,降低运营风险。

除了暂缓交税,进出口企业还可以享受的便利多多。利用保税仓库,威海港物流园可为客户提供进口商品的海运、代理报关报验、运输、保税仓储、中转、包装、分拣、代理出关、配送等全程物流服务的能力。日前,记者在保税仓库看到,当天出库的冰柠碳酸饮料,所贴中文标示及饮料小包装均由物流园的工作人员完成。

目前使用该保税仓库的某企业负责人称,和物流园签订合作合同后,从原产国发货到终端销售商超市的整个环节,企业都不用发愁。

现在,已有六家企业与该物流园签订合作合同,其他还有三家仍在商谈中。该物流园目前具有保税功能仓库面积为8000多平方米,正在申请增设保税仓库1.6万平方米,用于开展保税货物的展示、仓储和集中查验。

除物流园为企业外,韩乐坊、金桥国际购物中心等商贸中心也为企业提供物流服务。韩国商品交易中心将与第三方物流公司合作,依托威海的水、陆、空立体交通网络,为经营户和采购商提供高效率、低成本的现代物流仓储物流服务。