封面新闻记者 罗轩 摄影报道

1月19日，四川广元旺苍县嘉川镇灯塔村村民郭某为亡父去世三周年，举办了一次坝坝宴。随后，被群众举报至村委会，被收取惩罚性“教育费”1000元。

郭某心生不满，将此事发布到网络上，引发广泛关注。有的网友觉得，人都去世三年了，还在办酒，实属荒唐；也有网友质疑村委会收取“教育费”的合理性和合法性。

1月26日，封面新闻记者前往旺苍县嘉川镇灯塔村实地采访，这是一个紧邻高速路口，户籍人口3000多人的村庄，离旺苍县城仅十公里左右，前有国道，后有铁路，村里遍布各种工矿企业，都显示着这个村庄的繁华。村民告知，除了办“无用酒”要被收“教育费”，烧秸秆也被多次收取“教育费”。春节临近，农村滥办酒席现象突出，如何治理很考验基层管理。

悼念亡父办酒 被罚千元“教育费”

1月26日中午，记者找到被收取“教育费”的村民郭某的家，这是一幢贴着白色瓷砖的三层楼房。院坝里停着一辆白色越野车，一旁放着沙、砖块、水泥及其他工具。

郭某家中无人，记者通过车上的电话号码联系上郭某的妻子。她证实，确实如网上所说，前年公公去世办了酒，去年女儿出嫁也办了酒。但是，前几天没有大规模办酒，只是悼念公公去世三周年，邀请亲朋好友聚一聚。

“亲朋好友加起来大概有六桌多人，大家只是送了点鞭炮钱、纸钱，没想到被人举报后，村里说是办了‘无用酒’，交了1000元‘教育费’，心里肯定觉得委屈。”郭妻说，因为觉得委屈才发到网上去，现在已经处理好，不想说这个事了。

大约一个多小时后，郭某夫妇回到家中，一边忙着手中的活，一边半推半就地答着记者的话。郭某说：“我们给村里道了歉，村里也没有再追究，教育费也没有退。”

记者在村里走访，有村民称，1月19日郭某家确实办过酒，也收了礼金，但基本上都是亲戚朋友。

村民道歉 村委会贴出通知“警醒”

记者此前就此事曾多次致电灯塔村村支书许某，电话接通后被挂或者不接。26日下午，记者来到灯塔村村委会，有工作人员表示，许某下社去了，不在办公室。

1月26日晚，灯塔村村支书许某在旺苍县城介绍了相关情况。许某表示，郭某把被收取“教育费”的事发到网上后，给自己家和村上都带来了很不好的影响，前几天也接到了很多媒体电话。现在郭某给村里道了歉，我们也达成一致不再对外说什么，所以陌生电话都没接。

郭某在村微信群里的道歉信

许某展示了郭某发在灯塔村微信群里的道歉信：“关于本月19日我给父亲办三周年一事，因本人长期在外工作，不了解当地政府关于办酒的相关政策，一时大意给父亲办了周年酒，我在这里表达一下歉意，没有遵守相关政策，望大家海涵！”

灯塔村村委会张贴的通知

26日下午，记者在灯塔村村委会的村务公开栏里，找到一张1月24日的通知。该通知内容显示：关于灯塔村七社郭某自办宴席，群众举报短时间内办酒3次，第一次2022年腊月父亲去世属应办酒，第二次2023年11月女儿结婚属应办酒，第三次2024年1月办父亲去世三周年属违规酒。

同时，该通知称，接群众举报，村委会于1月23日处理后，本人回家后觉得周边村都在办酒，心里不平衡发到网上造成不良后果，经1月24日再次沟通和教育，当事人同意按村社意见处理并表示无意见。

四起烧秸秆同样被处罚

村民质疑“执法”标准因人而异

除了办“无用酒”被收取“教育费”外，在灯塔村村务公开栏里，几起烧秸秆事件也被处罚收取“教育费”。

去年第四季度烧秸秆教育费

去年第四季度烧秸秆教育费

村务公开栏里一张1月9日的账户明细清单显示，该村的集体经济账户，户名为旺苍县嘉川镇灯塔村股份经济合作联合社，从去年10月至12月，有四笔入账名目为烧秸秆教育费，共计1500元。

对于郭某办酒一事，记者在走访村民过程中发现，有的理解有的反对，“农村的人情往来很正常，人家办了席，愿意去的就去，也没有强迫谁。虽然前两年才办了两次酒，但是他儿子还小，结婚还早，想想也可以理解。”“现在人情世故重，农村酒席繁多，这样的酒席还是不办的好。”“现在春节马上到了，办酒的也越来越多。”

针对郭某被收取1000元“教育费”，村民们则认为不太合理，并认为村里所谓的“教育费”名目有点多，“这两年，烧秸秆要收‘教育费’，放烟花爆竹要收‘教育费’，烧点垃圾杂草之类的也要收‘教育费’。”

还有村民质疑，村里的“执法”标准不统一，因人而异。“其他人办酒都没事，还有的村干部都在办酒，等几天就有个原来的村干部要给自己家属办六十岁生日酒。”

另外，记者从旺苍县委宣传部有关人士处了解到，在旺苍当地，以前确实有为去世者办三周年的风俗，但现在已经很少了。

“全镇只有在灯塔村能收到‘教育费’”

春节即将来临，对于农村滥办酒席比较突出的现象，哪些部门来监督？如何有效治理？

26日下午，封面新闻记者来到嘉川镇政府，想就灯塔村出现的问题采访镇党委书记杨斌。

嘉川镇政府

“不接受采访！”谁知记者刚亮明身份表明来意，杨斌态度强硬，拒绝回应此事，叫记者到当地宣传部门“备案”。随即，杨斌用同样的语气，叫该镇宣传委员与记者交涉。

该镇宣传委员透露，嘉川镇各个村都有村规民约，制定村规民约的目的是希望民风越来越淳朴向好。但是，通过收取“教育费”方式来惩治村民的只有灯塔村。

记者离开嘉川镇政府后，来到旺苍县委宣传部。刚坐定不久，嘉川镇党委副书记等人也赶到宣传部。

“这个村支书行事风格比较强硬，也只有在灯塔村才能收到钱。”该副书记表示，就拿烧秸秆来说，生态环境局的执法人员在其他村都收不到罚款，唯独在灯塔村，村委会就能收到钱。

村支书：自家堂嫂也被收过“教育费”

若不合理退钱道歉

26日晚，在嘉川镇党委副书记和宣传委员陪同下，灯塔村村支书许某向介绍了此次收取“教育费”的前因后果，并针对村民的质疑及部分网友对于收取“教育费”合理性和合法性的质疑，进行了回应。

许某介绍，2021年，该村村民代表共49人通过一事一议的方式，针对办“无用酒”作出了收取“教育费”的决定，对于办红白喜事以外的“无用酒”，处以200元至1000元“教育费”。此次郭某办“无用酒”被收“教育费”，是该村第二起。

许某说：“这样做的初衷是想减轻群众的人情负担，因为之前这种情况比较多。就在今天，还有群众让我帮忙联系养殖场，他要卖粮食，然后吃酒。”

“第一起因办‘无用酒’收‘教育费’是我堂嫂家，去年12月我侄女生了一对双胞胎，堂嫂没有儿子，办酒就把我们村的娘家人都请了，我也随了礼。”许某说，我堂嫂怕我工作难做，主动向村委会交了1000元“教育费”。所以，这次郭某的“教育费”也是1000元。

针对村民质疑的“教育费”名目多，许某回应，目前就烧秸秆和办“无用酒”收过“教育费”，放烟花爆竹、烧垃圾这些还没有收过“教育费”，不准烧秸秆是因为环保要求，不准放烟花爆竹也是上面的规定。嘉川镇党委副书记证实了许某的说法，灯塔村确实在禁放区内。

对于村民说的村干部也有办“无用酒”，许某则十分笃定地说：“绝对没有，其他干部都是红白喜事正常办酒。我当村支书10年，连我的两个女儿出嫁都没办过酒。”对于前村干部将办生日酒一事，他表示，我知道这个事，但人家现在户口没在我们村，我管不到。

另外，针对网友质疑收“教育费”的合理合法性问题，许某表示，当地纪检部门已介入此事，并把当年村民代表一事一议的相关记录调走，现在就等纪检部门的认定。许某说：“若不合理，我愿意退钱，并给当事人道歉。”

记者手记：

教育费要真正起到教育作用

对于地方不良风俗的管理，一直是乡村治理中的难点和痛点问题。以办“无用酒”为例，不仅存在于旺苍县嘉川镇。在如何管理和扼制这些不良风俗的时候，各地村干部也是八仙过海，各显神通。灯塔村就创新地收取“教育费”，试图通过经济制裁的方式，让违规村民记忆深刻，从此不敢再犯。

此举初衷是好的，减轻群众的人情负担，让民风更加淳朴。但是，从此次事件中，被收取“教育费”村民的反应及其受访中半推半就、欲言又止的态度可以看出，“教育费”并未起到教育作用，而是慑于其他原因。因此，这种方式是否可取，还值得探讨。

另外，对于真正想通过办“无用酒”敛财的人，收取的“教育费”相较于动辄数万元的礼金收入，很难起到真正的教育作用。这样一进一出的对比，若是被动机不纯者利用，宁愿主动交“教育费”，也要办“无用酒”。那么，这与收取“教育费”的初衷就南辕北辙了。