顶端新闻首席记者 张恒 见习记者 李佳子 苏梓晴

春节来临，中小学陆续进入寒假时间。很多教师发帖称，过年期间被安排在学校值班，受冷且无意义，质疑存在形式主义。

顶端新闻记者采访多地中小学教师发现，节假日安排老师值班的现象较为普遍。老师们还称，除了值班，一线老师还面临各种开会、写报告、考核学习强国积分等任务。

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，当下中小学形式主义问题普遍存在。深层次原因是学校在管理体制上，被定位为行政部门的下属机构，承担着执行上级指令的角色。应该从管理体制改革入手，让学校回归专业机构的定位。

多地中小学教师被要求寒假值班：心里不情愿

任老师是新郑市一所初级中学的班主任，任教五年以来，所在学校除了周末外的所有节假日，教职工都要值班。

“一天安排六、七个人值班。白天值班结束，无缝交接，晚值班的睡在学校值班室。可以正常睡觉，只是如果有电话打进来要接。”任老师回忆，某次其他学校出现了安全事故，自己学校安排教师值班，晚上睡眠时间少了四五个小时，白天还要进行正常的教学活动。

驻马店市一位县城高中教师告诉顶端新闻记者，今年寒假，该校安排了领导层值班。值班人员包括副校长及年级、办公室、教研室的主任和副主任等。除了寒假，平时的暑假及劳动节、国庆等节假日均会安排轮班。“大过年的大家肯定不愿意在学校值班，但是没办法。”

另一位郑州小学教师韩璐(化名)告诉顶端新闻记者，每年寒暑假都会安排教师值班，但是也会安排校内领导值班，在校的老师需要拍摄学校的照片在工作群内打卡。

顶端新闻记者的采访中，大多数老师对假期值班的安排持抵触情绪。一位老师说，有些老师在外地，或者有出游计划不方便协调，需要跟别的老师换班，但这样也可能会给别的老师带来不便，让教师群体在假期期间也不能完全放松。“很多教师对这个事情都很有看法，但是没有人敢向上级反映问题。”

地方教育局：没有强制要求各学校安排教师值班

顶端新闻记者随机拨打登封市多所中小学的值班电话，均有值班人员接听电话。其中一小学值班人员说，他是任课教师，正在值班。该校每年寒暑假都会安排教师进行不间断值班，需要到校签到打卡。值班工作内容多是巡逻，确保校内无闲杂人员、无安全隐患。同时也会尽量确保在校生的安全，班主任会及时和学生家长微信沟通情况。

顶端新闻记者致电登封市教育局，工作人员称，没有强制要求各学校安排教师值班，只是规定学校在寒暑假有值班人员在岗，保证校内安全，具体事项由学校自行安排。

也有老师认为，假期值班是正常行为，有的年轻教师会主动报名值班。信阳市一位任职14年的初中老师说，“我入职的时候，学校刚成立一年，新教师多。愿意值班的年轻人就可以自己报名值班，会有一些补贴。”

“据我了解，市区学校值班制度还算合理，县里老师因为这个问题抱怨比较多，因为有些学校到了年三十还在值班。另外跟学校体量也有关系，我们学校现在有四五百人，也不会缺值班的人。”这位老师说。

郑州市一位幼儿园老师告诉顶端新闻记者，“值班主要是为了安全问题，比如幼儿园水电接口比较多。另外幼儿园里养的有动植物，需要收拾。”该幼儿园老师说，该校白天配两三个保安，晚上只配一个。虽然晚上有保安，但是万一有安全事故，需要老师向上级汇报。

教育专家：要让教师专心从事教学工作

顶端新闻记者注意到，早在2018年，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》称，建设现代学校制度，体现以人为本，让“广大教师在岗位上有幸福感”。

随后的2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅曾印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》称，必须牢固树立教师的天职是教书育人的理念，切实减少对中小学校和教师不必要的干扰，把宁静还给学校，把时间还给教师。

中国教育科学研究院研究员储朝晖接受顶端新闻记者采访时认为，当下中小学形式主义问题普遍存在。深层次原因是学校在管理体制上，被定位为行政部门的下属机构，承担着执行上级指令的角色。

“学校包括医院都是专业机构，应该按照专业规则确定行事程序。比如学校的工作是封闭环路，首先要了解学生需求，再进行后续的‘教学评’。学生的学习和成长情况应该是老师工作的依据，而不是行政指令。”储朝晖说，这是专业机构和行政机构的关键区别。

储朝晖建议，应该从管理体制改革入手，让学校回归专业机构的定位。“我曾参与编写《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，其中明确提到要建设现代学校制度，推进政校分开、管办分离。构建政府、学校、社会之间新型关系。规范学校办学行为，促进管办评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。”

“现在教师的非教学负担比较重，一些地方学校的自主权较低，教师的教学自主权较低。要尽可能减少教师的非教学负担，清除一些和教学不相关的政策和文件，让教师专心从事教学工作。”储朝晖建议。