斋坛乡解纷队伍积极参与化解“非粮化”信访问题

为切实加强耕地保护和用途管制，增强粮食综合生产能力，斋坛乡于2021年下半年开启了“非粮化”整治优化工作。由于前期粮食功能区的范围不透明、各村各户整改的面积不一致、补贴标准不统一、意义宣传不到位等原因，导致该项工作进展不顺利，引发信访问题。今年以来，斋坛乡积极借助乡、村解纷团队全程参与“非粮化”整治优化工作，第一时间化解信访纠纷，有力促进了全乡“非粮化”整治优化工作顺利开展。

宣传走在头，确保工作细又实。在“非粮化”工作相关补贴政策出台前，乡级解纷团队挨家入户走访农户，听取更多农户的意见，同时也向农户宣传稳定粮食生产工作是国家重大战略，耕地“非粮化”整治优化工作是当前最重要的政治任务。在“非粮化”工作补贴政策制定时，将农户合理的意见反馈给政策制定小组。针对粮食功能区范围、整改的面积、各种苗木类别的补偿标准、后续的种植管护等，乡级解纷团队都提出自己的意见和建议。经做工作，因非粮化工作信访的农户也逐渐接受政策，陆续签订协议。

平安记在心，摸清底细准又狠。乡村两级解纷团队共同参与，指导各村制定工作任务核对表，将田块、面积、种植内容、设施安装情况、是否涉及土地流转、是否全部整治、是否涉及信访矛盾纠纷等情况全面摸清，以便于在土地核对、协议签订、清理腾退等工作阶段高效率完成。如针对部分农户与香菇种植户间的信访纠纷，在乡、村两级解纷团队的共同努力下，迅速成立解纷工作组，组织村级调解员和村干部逐户摸清底细，分析问题，引导双方走上解纷谈判桌，最终有效将信访问题化解在乡镇，确保非粮化工作平稳有序。

机制促成效，推进工作稳又快。一是挂图作战。根据整治任务的不同阶段，将“非粮化”整治工作中遇上的信访问题落实到村，并结合整治工作明确时间节点，与整体工作同部署、同落实。二是督查推进。建立整治工作清单、矛盾问题清单，列出整治任务、目标、时间节点、问题化解进度以及责任人，乡纪委会同各解纷队伍每周进行督查，每旬会商，协同推进。三是考核倒逼。将“非粮化”工作平安稳定纳入乡、村干部和各村级调解员的绩效考核、目标管理考核，倒逼各级干部主动靠前，积极推进信访矛盾化解。