众所周知，中国古代历史发展到春秋时期进入了大变革时代。随着周王室政权的衰落，各诸侯国纷纷雄起，对内施行改革，对外积极进行邦交，提升国家的综合实力和国际地位。春秋时期各诸侯国的实力不是共同强盛的，而是此消彼长的关系，一个国家实力的增强常常伴随着其他国家的衰落。

在这样的历史背景下，齐国一跃而起，成为春秋霸主。齐国为什么能称霸春秋？齐桓公创霸的条件是什么？

一、经济条件

春秋时期的齐国之所以能成为“一匡天下，九合诸侯”的霸主，是因为齐桓公及当时的齐国具备称霸的素质和条件。《孟子》上提到，称霸的必要条件是国家领土范围广。《孟子》的说法有一定道理，不过除了疆域广袤，经济发达和军事力量也是不可缺少的，也就是说称霸的国家必须富、强。

齐国在地理位置上占有天然优势，位于黄河中下游，华北平原的东部。南边靠近泰沂山脉，向北濒临渤海，东部和南部又靠近黄海。在山川海岱之间，分布着纵横交错的河流和大大小小的湖泊。有山有水，山间树木繁茂，物产富饶，水中盛产鱼盐，再加上发达的交通，为齐国农业和工商业的发展提供了极其有利的条件。

先秦时期的齐国以工商业发达著名，自从姜太公受封齐地，便因地制宜地施行了优先发展工商业的基本发展策略，不仅使齐国的经济在当时获得了极大发展，对后世也有深远影响。管仲担任齐国宰相后，又针对工商业制定了一系列改革措施，为了激励工商业者，管仲使其分局定业，多劳多得的政策让劳动者更加积极地进行劳作。

为了让商品更好地流通，增强齐国与其他国家的外贸交流，管仲还采取减轻关税、优质服务等措施，形成“天下之商贾归齐若流水”的盛况。管仲针对齐国工商业施行的政策还表现出加大国家调控力度的特点，主要体现在四个方面：

第一，国家设置官职专门管理工商业者的生产和经营活动。第二，国家控制铸币权。姜太公时期齐国的货币便是由国家铸造，管仲继承了太公的策略，设置多达九种官员管理货币，将铸币权牢牢握在国家手里。齐国的铸币完全掌握在国家手里，能够有效打击囤积、平衡物价、调节供求，从而在干预商业活动的同时增加国家的财政收入。

第三，国家控制自然资源。对齐国来说，水中的鱼盐和山间林木矿藏，都是发展工商业的重要因素。如果这些资源掌握在老百姓手里，收益最终只能到达少数人的手里，国家不能获得利益，因此相关事宜受国家管辖是为上策。管仲不仅设置相关的官职，还设立严格的法律进行维护。

第四，盐、铁国营。山海之中的盐、铁是重中之重的财富，在人们的生产生活中必不可少，产量销量都很大，利润非常丰厚，又与人们的日常生活和国家的贫富强弱息息相关。管仲清醒地认识到这一点，这些资源不能掌握在百姓手里，必须由政府管辖，于是采取盐铁民制官营的措施。齐国政府掌握着盐铁这两项利润最为丰厚的资源，为齐国创造霸业提供的丰厚的物质基础。

二、军事力量

桓公时期的齐国不仅是经济强国，军事力量也非常雄厚。首先，管仲通过在军事上实行的改革建立了寓兵于政、军政合一的制度。“叁其国”通过设置士乡的方式保证全国有三万左右常备军，使齐国在兵源上十分充足。这些兵士不与农、工、商居住在一起，而是居住在士乡之中，平时的日常生活中和睦相处，联合感情，春秋两季进行军事训练，加强军队的战斗力。《国语》之中对此有详细记载，管仲认为齐国有这样一支三万人的常备军便能称霸于世，天下无敌。

其次，“伍其鄙”。管仲通过十五士乡组成三军，解决了齐国的兵源问题，又通过“伍其鄙”的方式保证齐国的军赋和军备充分。同时为了提高农民生产的积极性对农业也进行了改革，实行“分田均力”、“无夺农时”、“相地而衰征”等政策，极大促进了农民进行农业生产的积极性。

第三，齐国的军事科技进步，武器装备精良。先秦时期的齐国尚武，一向有学习兵法的传统，因此在军事装备的制造商业十分发达。早在龙山文化时期，作为齐国先民的东夷人就发明并掌握了炼铜术，是生产力和生产技术发展的一大革命。除此之外，齐国还是弓箭的发源地，东夷人是弓箭的发明者，《说文解字》中对“夷”字解释为：“夷，东方之人也。从大从弓。”

在齐桓公和管仲的时代，周王室走向衰微，各国诸侯都想称霸一方。称霸需要战争，想要在战争中取胜就必须加强军事力量，于是发展军备也成为春秋时代的主旋律。在这种形势下，原本就重兵的齐国对军事科技的发展和武器装备的制造更为看重。

大约是这一时期，在工匠陈完的主持下，齐国技艺高超的工匠们汇集前代和当代的技术精华，把从实践中总结的理论进一步升华，编撰了中国古代历史上第一部手工业工艺技术典籍——《考工论》。这部著作集时代之大成，汇集了当时最为先进的青铜冶铸以及兵车战车的制造技术，将其上升至极为凝练精华的科学理论。

三、内外关系

齐桓公称霸春秋的第三个条件是齐国能够做到内附国民，外亲邻国，保持内外的和谐关系。任何一个国家想要建立霸业都必须获得民心，齐国的百姓自然也是齐国称霸的基础力量。管仲对此也有十分清醒地认识，通过宽政缓行、轻税薄敛、使民以时等方法达到民心所向的目的，巩固齐国称霸的根本。

在处理与邻国关系方面，管仲制定的称霸策略是远交近攻、团结邻国，这是必不可少的。纵观中国古代历史可以发现，齐国很早感染了称霸的基因。西周初年刚刚进行分封时，周天子将最为足智多谋、经验丰富的吕尚分封到东夷地区建立齐国，作为周王室强有力的屏障，同时给予吕尚极高的地位，对其十分敬重。

周成王时期，武庚作乱，淮夷也背叛周朝，齐国就在此时取得了讨伐叛贼、平定叛乱的机会，为后来齐国的对外扩张竖起一面维护周王室的旗帜。自姜太公至齐庄公时期，齐国的内政动荡不堪，庄公、僖公登位后才渐渐发生转机。

庄公、僖公父子兢兢业业治理齐国百年之久，政局终于稳定下来，齐国元气渐渐复原，加上连年的征战、盟会、排解国与国之间的纷争，齐国在诸侯国中声望很高。在庄公和僖公的治理下，齐国内部稳定，对外关系也非常和谐，成为齐桓公开创霸业的前奏。

但到了襄公之时，齐国大动干戈，干涉其他国家内政，在中原各国中可称霸主。然而，齐襄公却在一次内乱中被杀死了，庄公、僖公之时的和谐和襄公时期的动荡形成巨大反差，激起齐桓公内心摆脱困境、再创辉煌的决心，为桓公称霸创造了条件。

四、贤士达人

齐桓公能够称霸春秋还有个非常重要的条件，就是齐桓公周边聚集了许多能人志士，他们之间的关系也非常和睦，形成了坚韧的领导集团。这些人包括管仲、宁戚、限朋、鲍叔牙、王子城父、宾青无、东郭牙、公子举、曹孙宿、弦子旗、商容、厚尚、审友、季友等，尤其是管仲，为齐国成就霸业提供了极大助力。

这些人才来自不同阶级、不同国度，因此他们身上集中了各国家、阶层不同的聪明才智和能力。他们各自有不同的特长，如鲍叔牙善良正直、隰朋聪颖敏捷、宁戚擅长做事等，这样的人才配置使他们互相之间能够取长补短，更有效地发挥群体优势。

此外，桓公身边的政治集团具有很强的凝聚力，君臣关系、臣臣关系都十分和谐。鲍叔牙在桓公作公子的时候就跟随教导他，桓公四处避难时也是鲍叔牙陪伴，可谓良师益友。管仲原本是桓公的对手，维护公子纠失败后不仅未遭杀身之祸，还被齐桓公任命为宰相，尊为“仲父”。

身边的人才集团坚韧，桓公自身也具备霸主品质。他办事果断，不使阴谋诡计，这是成就大事的基本素质。桓公还能做到时刻将国家利益放在第一位，如面对管仲的一箭之仇，毫不介怀地任他为相。此外，桓公在人才的任用上也表现出求贤若渴、从谏如流的品质，使齐国的称霸之路更为顺畅。

结语

在春秋战国这样一个大动荡的时代背景下，齐国能够脱颖而出成为春秋霸主，其背后有多方面的原因。客观上，齐国自然地理条件优越，为其经济、军事的发展提供了有利条件，从而为齐国的称霸之路创造了丰厚的物质基础；主观上，桓公周围的人才集团能力出众、凝聚力极强，桓公自身也具备霸主素质。在客观和主观条件的共同作用下，齐国的称霸便自然而成了。

不足之处请多指正！

参考文献：《史记》《春秋》