阿尔巴尼亚地形图

引言

阿尔巴尼亚不算是东欧国家，它位于东南欧的巴尔干半岛西部。从1925年建立阿尔巴尼亚共和国算起，总人口从来没有超过300万人——目前约285万人，其中约57%的民众信奉伊斯兰教。

阿尔巴尼亚总面积约2.87万平方公里，大致相当于我们重庆市(约8.24万平方公里)的三分之一，但人口总量却不到重庆市(约3200万人)的十分之一。

虽然是个地小人少的国家，但阿尔巴尼亚却曾经与几个主要大国有过很深的交集，而且还曾在90年代误入歧途，举国经济和金融陷入瘫痪。

阿尔巴尼亚位置图

NO.1 | 50-60年代自视“山鹰之国”

第二次世界大战期间，阿尔巴尼亚先后被意大利、纳粹德国占领。直到1944年11月，在苏联的帮助下，阿尔巴尼亚全国解放，并在1946年1月成立阿尔巴尼亚人民共和国，首任领导人是恩维尔·霍查，以下称霍查。

霍查是阿尔巴尼亚近现代历史上极为重要的人物，他曾当政40年即1945-1985年。

主政阿尔巴尼亚40年的恩维尔·霍查

虽然阿尔巴尼亚早在20世纪50年代，就在多个地区地发现了石油和铬矿，但由于开采和冶炼成本较高，自己又没有任何工业基础，此时的阿尔巴尼亚仍然是欧洲落后的农业国。

另外阿尔巴尼亚境内多是山地和丘陵，约占总面积的77%以上，适合耕种或者建设的平原面积极少，这种地貌的国家，如果不好好动动脑子，很难在经济发展尤其是工业化改造方面取得进步。

阿尔巴尼亚街头的宣传画

不过没关系，50-70年代的阿尔巴尼亚赶上了全球“冷战”，这对阿尔巴尼亚来说其实更是一种机遇：无论是强邻南斯拉夫，还是北约的美国、华约的苏联等超级大国，出于政治考虑，都想扩大自身的影响力，都曾经积极拉拢过阿尔巴尼亚。

那时的阿尔巴尼亚，尽管农业人口占到90%以上，全国连一颗螺丝钉都需要进口或者援助，但仍然骄傲地、认真地视自己为“山鹰之国”。

阿尔巴尼亚的古代城堡

NO.2 | 60-70年代不珍惜机会

1、两个好时机

在整个50年代，对阿尔巴尼亚的各项援助是以苏联为主，不仅数量最多而且门类齐全，军事物资、生活物资，甚至会将整条生产线赠送给阿尔巴尼亚。

到了60年代，中国开始了对阿尔巴尼亚的全方位援助，这种援助绝大部分是无偿的，各类外汇、物资、军事装备等等，总价值超过90亿人民币。

阿尔巴尼亚首都：地拉那

60-70年代的人民币有多值钱呢？从1961-1969年的统计数据来看，当时我们收入最高的群体是国有企业职工，他们当时的平均月工资在30-50元人民币、平均年工资在360-600元人民币。

即使阿尔巴尼亚按300万人口计算，90亿人民币相当于60-70年代，阿尔巴尼亚人均获得价值约3000元人民币的各类物资和装备。

但阿尔巴尼亚只愿意照本宣科、不断索取，在工业化的进程中，推一步、动一步，始终没有认识到抓住机遇、自力更生、发展工业的重要性。

阿尔巴尼亚首都：地拉那

2、巨大的浪费

阿尔巴尼亚曾经要求我们援建纺织厂，但他们连最基本的原材料比如棉花等都没有。我们还需要动用外汇从埃及买棉花、棉纱给他们。然后他们织成布、做成衣，最后还要求我们用外汇购买。

当时阿尔巴尼亚马路边的电线杆，都是用援助的优质钢管做成；援助他们的大量化肥，被乱七八糟地堆在地里，任凭日晒雨淋。

类似严重浪费的现象，不胜枚举。

当我们的援建专家在阿尔巴尼亚当地看到这些情况后，心疼得直掉眼泪。虽然向他们多次提醒不要这样浪费，但他们却毫不在乎地回答：没关系，坏了、没了，你们再给嘛。

阿尔巴尼亚首都：地拉那

3、坐失发展良机

按照当时阿尔巴尼亚的逻辑，既要无偿帮助他们发展经济、提升工业，还要无偿建设厂房、生产设备和购买原材料。进入生产阶段，还要帮助他们培训员工、发放贷款，最好也是无偿。

这样就够了吗？远远不够。

最后还会要求我们自己负责远洋运输、提供消费市场。定价低了还不行，价格和付款方式方面，他们还要有决定权。

阿尔巴尼亚首都：地拉那

NO.3 | 用30年成为“碉堡之国”

50年代的苏联、60-70年代的我们，都曾经全力援助过阿尔巴尼亚，都曾经想助它完成工业化转型之路，但却都失败了。

因为阿尔巴尼亚的心思根本就不在发展经济和完成工业化上。

阿尔巴尼亚50-70年建造的大量碉堡

数量庞大的碉堡

50-60年代，随着与南斯拉夫、苏联、华约组织等关系的相继破裂，时任阿尔巴尼亚领导人的霍查有了深深的不安全感。

从50年代末开始，阿尔巴尼亚先后投入超过1.75亿美元的外汇和大量的人力物力，在国内造了超过36万座（也有说超过70万座）各种各样的碉堡，这些碉堡静静地矗立在各个角落，让阿尔巴尼亚成为了名副其实的“碉堡之国”。

阿尔巴尼亚50-70年建造的大量碉堡

以当时美元的购买力来说，花在钢筋水泥上的1.75亿美元，算是天文数字了。这些珍贵的外汇，原本是阿尔巴尼亚以石油和铬矿作为担保，用来发展经济、完成工业化改造的各类贷款。

现在这些天量的碉堡依然矗立在阿尔巴尼亚的大地上，因为建造的时候很用心，所以这些碉堡的质量很好、异常坚固，全部拆除和恢复土地原貌的费用不菲，索性就留着吧。

这些碉堡现在已经有了各种各样的新用途：住宅、酒吧、旅馆，甚至作为羊圈、猪圈等等。

阿尔巴尼亚50-70年建造的大量碉堡

叹为观止的地堡

2014年11月阿尔巴尼亚公开了一部分秘密地堡。这是在时任领导人霍查的要求下，在阿尔巴尼亚首都地拉那近郊，建造的巨型防核武地下堡垒。

当年霍查除了下令在全国建造几十万个碉堡之外，还要求建造了大量的秘密地堡。这处首次向社会公众开放的地下堡垒，位于首都地拉那东面达依特山的山体内部，开工于1972年，竣工于1978年。

阿尔巴尼亚的地下堡垒

这处地堡的用途是供阿尔巴尼亚高层在遭到核武器打击时使用，总面积超过2600平米，共有5层，设计了106个房间，也就是高层的战备“公寓”。这种专用大型地堡，阿尔巴尼亚全境不止一处。

从50年代初到80年代初，阿尔巴尼亚从未停止过建造这些碉堡和地堡，尤其是60-70年代，几乎所有的外汇和物资都被消耗在钢筋混凝土中。

阿尔巴尼亚的地下堡垒

NO.4 | 经济规律不以意志为转移

1、终于尝到苦果

从70年代末开始，由于阿尔巴尼亚自己的种种行径，各个国家都减少甚至停止了对阿尔巴尼亚的援助，霍查和阿尔巴尼亚开始品尝自己亲手酿制的苦酒。

由于大量的贪腐浪费、经济发展中的不思进取和过度依赖，从80年代中期开始，阿尔巴尼亚的经济全面崩溃。不仅合作社早就提供不出粮食和肉类，在霍查主政的40年里，阿尔巴尼亚连一条像样的高等级公路都没有建造。

1985年霍查去世后，阿尔巴尼亚不得不主动向联合国、欧盟等申请人道主义援助。

70年代的阿尔巴尼亚

2、改革仍有阵痛

从1990年开始，阿尔巴尼亚被迫开始进行全面改革，可几十年沉积的观念和习惯，肯定需要相当长的时间才有可能扭转。

阿尔巴尼亚的大部分普通民众，仍然只能靠联合国教科文组织的人道主义援助生活。政府机构只能依靠国外的低息甚至无息贷款，勉强维持基本运转。

70年代的阿尔巴尼亚

从1991年到1996年，超过30万的阿尔巴尼亚民众逃亡国外，接近总人口的11%。直至今日仍然有大量阿尔巴尼亚民众以难民的身份，流落在塞尔维亚、希腊、意大利等国家。

说一组数字会更直观：1991年阿尔巴尼亚的财政赤字高达33亿列克（阿尔巴尼亚主权货币名称），相当于国家全年预算收入的47%；1992年阿尔巴尼亚年通胀率超过600%以上。

80年代的阿尔巴尼亚

3、短暂且表面的改善

到了1993年，由于迟迟不见起色，联合国只好将阿尔巴尼亚列为欧洲唯一的“最不发达国家”。而欧洲国家尤其是欧盟在投入巨额贷款却无果后，也无奈地称阿尔巴尼亚为“欧洲的乞丐”。

亚历山大·梅克西是阿尔巴尼亚民主党创始人之一，他从1992年4月到1997年3月担任阿尔巴尼亚总理，正是他领导的政府让经济崩溃和社会动荡慢慢稳定下来：但也只是表面改善、不是真正好转，而且还埋下了更严重的金融隐患。

80年代的阿尔巴尼亚

为了让联合国和欧盟看到希望，从而恢复对阿尔巴尼亚的资金贷款和物资援助，梅克西承诺进行全面改革，比如开始倡导自由市场、贸易自由化、部分私有化等政策。

国际组织和国际资本选择再相信阿尔巴尼亚一次。

90年代的阿尔巴尼亚

NO.5 | 90年代巨大的弯路

1、资金终于进来了

随着国际资本的大量进入，阿尔巴尼亚政府进行必要的货币超发，但银行放贷的对象主要还是运营状况不良的国有企业。其实这些企业中的绝大部分已经坏账严重、债台高筑了，根本没有办法偿还银行贷款，只能借旧还新，有些甚至连利息都无力支付。

如此反复，只会恶性循环，结果就是恶性通胀的苗头已经起来。国际组织和外国资本纷纷要求阿尔巴尼亚政府不能继续超发货币，于是银行资金严重不足的现象逐渐暴露。

阿尔巴尼亚民众开始普遍不再相信银行，而是将现金都紧紧攥在手中。

90年代的阿尔巴尼亚

2、民间金融的野蛮生长

这时阿尔巴尼亚的各种民间募资公司以迅猛之势崛起，方式方法既传统又管用：超高利息。他们诱惑民众把现金存进私人的募资公司，起初，这些资金主要用于放贷和运营。

这些资金中的一部分确实缓解了一些民营企业的资金压力，于是阿尔巴尼亚政府乐见其成、放松监管，便任其自由发展。

这些民间私募公司在没有任何监管后，为了追求更高的利润，他们将民众的资金不仅用于投资企业、还进行倒卖紧缺物资和走私，更会大量贿赂政府当权者。

90年代的阿尔巴尼亚

3、泡沫一定会破

到了1995年，只有200多万人口的阿尔巴尼亚，民间募资公司竟然超过了100家。民间资金逐渐干涸、羊毛已经逐渐薅干净，这就进入了尾声。

为了尽可能吸引最后残余的新储户、新资金进来，他们不断哄抬民间利率，比如1996年10月的月利息可以承诺40%以上。

21世纪的阿尔巴尼亚

已经投入巨额援助和贷款的欧盟及一些国际银行，察觉到了情况的严重，虽然屡次提醒阿尔巴尼亚政府迅速打击和管控，却没有得到重视。那几年阿尔巴尼亚全国三分之二的民众不再劳动，有些甚至卖掉房子和农庄，把全部身家投入到私人募资公司，做着不劳而获的美梦。

1997年开始，这些喧嚣一时的私人募资公司纷纷宣布破产，除了极少数权贵提前得到消息，成功出逃之外，绝大部分普通民众最终血本无归，从而酿成了1997年阿尔巴尼亚严重的暴力冲突和政府更迭。

21世纪的阿尔巴尼亚

NO.6 | 发展的基础到底是什么？

1、资源底子其实是有的

阿尔巴尼亚的水力和太阳能资源比较丰富，而且矿产资源也不错，目前已探明石油储量约4.38亿吨、天然气储量约181.6亿立方米、煤矿储量约7.94亿吨、铬矿储量约3690万吨、镍铁矿和硅酸镍矿储量约3.64亿吨。

阿尔巴尼亚总人口只有285万，如果按照人均计算的话，资源底子是不错的。

阿尔巴尼亚民族服饰

2、也不是一点没进步

阿尔巴尼亚1992年到2022年30年的经济数据：

自己跟自己比，通过整整30年即1992-2022年，阿尔巴尼亚的发展速度不算太差。

阿尔巴尼亚民族服饰

可如果跟周边国家相比：

(1)旁边另一位领导希腊在1992年就进入当时人均美元的发达国家门槛了。

(2曾经同样混乱的塞尔维亚2000年人均GDP为915美元，2022年人均9394美元。

阿尔巴尼亚的女球迷

3、改善缓慢的根本原因

地小人少的国家在政府廉洁方面，要么管理得特别好，要么表现得特别差。不巧的是，阿尔巴尼亚正好属于后者。

在180个国家历年的政府廉洁指数排名中：

2004年阿尔巴尼亚排第108名。

2022年阿尔巴尼亚排第101名。

通过18年的努力，阿尔巴尼亚终于前进了7个名次。这就是以互助发展和贸易自由为初衷的欧盟，从2005年到2014年屡次拒绝阿尔巴尼亚加入的根本原因。

阿尔巴尼亚街头

即使到了2014年，欧盟也只是将阿尔巴尼亚列入候选国继续观察。这一观察，就又拖到了现在——仍然没能加入欧盟。

阿尔巴尼亚早在90年代就被列为欧洲最腐败的国家之一，也是欧洲经济和社会发展表现最差的五个国家之一。

2014年欧盟曾经公开建议阿尔巴尼亚政府需要解决五大危机：腐败、失业、医疗、安全、教育。要求阿尔巴尼亚充分改善后，才会继续审核其加入欧盟的申请。

阿尔巴尼亚街头

结语

历史上的阿尔及利亚几乎反对过一切：反对过北约、反对过南斯拉夫、反对过苏联、反对过华约。

可是最后却发现：要想解决问题、提升自己，还是要靠沟通与合作。

阿尔巴尼亚的经济不复杂，只是很难做好

相比于迟迟不能加入欧盟，阿尔巴尼亚加入北约要顺利一些。2009年4月阿尔巴尼亚和克罗地亚同时成为北约成员国。但是安全感这种东西，不仅来自外部保护，更重要的还是自己的经济实力和民众信心。

也许近八十年的沧桑变化，阿尔巴尼亚会记住一些教训。

阿尔巴尼亚街头的商贩

至于阿尔及利亚国小、人少、资源总量低，这都不是落后的根本原因：长年苦寒的芬兰、强国环伺的卢森堡、立锥之地的摩纳哥，每一个都曾受到过巨大的威胁甚至打击，只要不盲目自轻、谜之自傲，找对适合自己的道路，一样能发展得很好。

至于政府廉洁，这是一切问题的根本。没有这个，即使拥有再好的地理位置、再多的自然资源、那几十万个碉堡都变成金山和油田，国家实力和民众生活照样困难。